公共服务均等化导向下财政转移支付制度改革：理论、实践与创新路径.docx

公共服务均等化导向下财政转移支付制度改革：理论、实践与创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国经济快速发展的进程中，公共服务供给的非均衡问题逐渐凸显，成为制约社会全面进步和人民生活质量提升的关键因素。这种非均衡在城乡之间、区域之间以及不同群体之间均有显著体现。

从城乡维度来看，城市凭借其经济优势和资源集聚效应，在教育、医疗、基础设施等公共服务领域占据明显优势。城市拥有丰富的教育资源，如众多优质中小学、高校，先进的教学设施和高水平师资队伍；医疗方面，大型综合医院、专科医院林立，配备先进的医疗设备和专业的医疗人才；交通基础设施完善，道路宽敞、公共交通便捷。而农村地区