内江市森林火灾应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合内江市森林资源分布特点和森林火灾发生规律，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《森林火灾应急预案编制规范》等法律法规和相关政策。

1.3适用范围

本预案适用于内江市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，积极扑救；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，安全第一；

（4）快速反应，协同作战；

（5）科学扑救，保护生态。

二、组织指挥体系

2.1指挥机构

内江市森林火灾应急指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市森林火灾的预防和应急处置工作。

市指挥部组成人员：

指挥长：市政府分管领导

副指挥长：市林业局局长、市应急管理局局长、市消防救援支队支队长、市气象局局长等

成员：市消防救援支队、市气象局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市公安局、市交通运输局、市工业和信息化局、市通信管理局、市财政局、市生态环境局、市水利局、市教育局、市科技局、市国资委、市总工会、共青团内江市委、市妇联、内江市消防救援支队、内江市气象局、内江市自然资源和规划局、内江市农业农村局等相关部门负责人。

2.2分级响应

根据森林火灾的严重程度和影响范围，将森林火灾应急响应分为四个等级：I级、II级、III级、IV级。

I级响应：森林火灾涉及两个以上县（市、区）或者造成重大人员伤亡、财产损失，需要跨区域支援扑救的。

II级响应：森林火灾涉及一个县（市、区）或者造成较大人员伤亡、财产损失，需要全市范围内支援扑救的。

III级响应：森林火灾涉及一个县（市、区）或者造成一般人员伤亡、财产损失，需要相邻县（市、区）支援扑救的。

IV级响应：森林火灾涉及一个县（市、区）或者造成轻微人员伤亡、财产损失，需要乡镇（街道）级支援扑救的。

2.3响应程序

（1）火灾发生后，当地政府立即启动本预案，向市指挥部报告火灾情况。

（2）市指挥部根据火灾情况，决定启动相应级别的应急响应。

（3）各级应急指挥部按照职责分工，组织开展火灾扑救和应急处置工作。

三、预防措施

3.1加强宣传教育

（1）开展森林防火宣传教育活动，提高全民森林防火意识。

（2）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律法规和防火知识。

3.2严格火源管理

（1）加强野外用火管理，严格控制野外用火。

（2）严格执行森林防火戒严令，禁止在森林防火期内野外用火。

（3）加强对祭祀用火、农事用火、野外吸烟等行为的监管。

3.3加强巡护检查

（1）加强重点时段、重点区域、重点人群的巡护检查。

（2）加强野外火源管理，及时发现和制止违规用火行为。

3.4加强基础设施建设

（1）加强森林防火基础设施建设，提高森林火灾预警和扑救能力。

（2）加强防火隔离带、防火通道、防火设施等建设。

3.5加强科技支撑

（1）加强森林火灾监测预警系统建设，提高火灾预警能力。

（2）加强森林火灾扑救技术研究，提高扑救效率。

四、应急处置

4.1报告程序

（1）火灾发生后，当地政府立即启动本预案，向市指挥部报告火灾情况。

（2）市指挥部根据火灾情况，决定启动相应级别的应急响应。

4.2先期处置

（1）火灾发生后，当地政府立即组织扑火队伍进行扑救。

（2）加强火灾现场勘查，确定火灾原因和火势蔓延方向。

4.3扑救行动

（1）按照“先控制、后消灭”的原则，科学制定扑救方案。

（2）组织专业扑火队伍和群众扑火队伍，采取人工扑救、机械扑救、航空灭火等多种方式，全力扑救火灾。

4.4后期处置

（1）火灾扑灭后，组织开展火灾原因调查和责任追究。

（2）对火灾现场进行清理，防止复燃。

（3）对受灾地区进行灾后重建和生态修复。

五、保障措施

5.1人员保障

（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火队伍素质。

（2）组织开展扑火队伍培训和演练，提高扑火技能。

5.2资金保障

（1）加大森林防火经费投入，确保森林防火工作顺利开展。

（2）建立健全森林防火经费管理制度，确保资金使用规范。

5.3物资保障

（1）加强森林防火物资储备，确保扑火物资供应。

（2）建立健全森林防火物资管理制度，确保物资使用合理。

5.4技术保障

（1）加强森林火灾监测预警系统建设，提高火灾预警能力。

（2）加强森林火灾扑救技术研究，提高扑救效率。

六、附则

6.1本预案由内江市森林火灾应急指挥部负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

6.3各县（市、区）可根据本预案，结合本地实际，制定本行政区域的森林火灾应急预案。

6.4本预案如与国家、省、市有关法律法