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在XX区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强农村集体资产管理、促进乡村全面振兴的决策部署，对我区专项整治工作进行再动员、再部署、再压实，以最坚决的态度、最有力的举措，推动专项整治工作向纵深发展，确保取得实实在在的成效。刚才，XX同志通报了前期排查发现的突出问题，情况令人警醒;XX镇和XX镇作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性和紧迫性

农村集体资金、资产、资源，即“三资”,是发展壮大农村集体经济、引领保障农民实现共同富裕的重要物质基础。乡村振兴资金，是国家支持“三农”发展的“真金白银”,是推动农业农村现代化的关键保障。管好用好这两笔钱、这两份家底，直接关系到广大农民群众的切身利益，关系到党和政府在农村的执政根基，关系到乡村振兴战略的实施成效。全区上下必须从政治和全局的高度，充分认识开展此次专项整治的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是践行“以人民为中心”发展思想的必然要求。农村集体“三资”姓“公”,属于集体全体成员共同所有。每一分钱、每一寸土、每一处资产，都承载着群众的信任和期盼。近年来，我区农村集体经济不断发展壮大，据初步统计，截至2025年上半年，全区379个村组两级集体经济组织资产总额已达到12亿元。但与此同时，一些地方“三资”管理不规范、监督不到位的问题依然存在，侵占、挪用、贪污集体资产的现象时有发生，群众反映强烈。这些问题，严重侵害了农民群众的合法权益，啃食了群众的获得感和幸福感。如果我们对此听之任之、漠然视之，就是对人民的失职，就是对我们党根本宗旨的背离。开展专项整治，就是要坚决向这些顽瘴痼疾“亮剑”,把属于农民的“钱袋子”“家底子”守护好、管理好、发展好，切实维护好、实现好、发展好广大农民的根本利益。

第二，这是全面推进乡村振兴战略的坚实保障。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的总要求，而坚实的集体经济是实现这一切的“压舱石”。如果集体资产流失、资金被挪用，发展产业就成了无源之水;如果管理混乱、账目不清，乡村治理就难以服众。特别是乡村振兴项目资金，是国家投入的宝贵资源，必须精准高效地用在“刀刃上”。根据初步排查，我们发现一些项目资金存在拨付不及时、使用效益不高、甚至虚报冒领等问题。这些问题不仅浪费了国家资源，更严重影响了乡村振兴战略的推进步伐。开展专项整治，就是要通过严格的监管和彻底的整改，确保每一分振兴资金都能落地生根、开花结果，为我区农业强、农村美、农民富提供坚强有力的资金保障和物质支撑。

第三，这是深化全面从严治党向基层延伸的有力抓手。基层是党的执政之基、力量之源。农村“三资”管理领域是基层“微腐败”的易发多发区，也是群众身边的“苍蝇式”腐败的重灾区。从近几年查处的案件来看，一些村干部利用手中管理集体资产资源的权力，搞优亲厚友、暗箱操作、利益输送，严重败坏了社会风气，损害了党群干群关系。小问题不治，终成大祸患。此次专项整治，就是要把全面从含严治党的压力传导到“神经末梢”,推动监督下沉、监督落地，让权力在阳光下运行。这既是对基层干部的严管厚爱，也是对基层政治生态的净化修复，对于夯实党在农村的执政基础具有十分重要的意义。

二、坚持问题导向，以动真碰硬的决心抓好突出问题整改

问题是时代的声音，也是我们工作的靶向。这次专项整治，必须牢固树立问题导向，敢于较真、敢于碰硬，以“钉钉子”的精神，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地突破，确保整改工作取得压倒性胜利。

一要聚焦重点，在全面排查上再深化。底数清、情况明是做好一切工作的前提。前一阶段，各镇、各部门按照区委、区政府的部署，开展了自查自纠，取得了一定进展。但是，我们也要清醒地看到，一些地方的排查还存在“走过场”、避重就轻、深度不够的问题。据初步汇总，全区累计排查出各类问题450余个，其中合同管理不规范、资产资源违规出租、财务支出不透明等问题占比超过60%。这个数字触目惊心，也说明我们的排查还远未到底。各镇、各相关部门必须坚决杜绝形式主义，拿出“翻箱倒柜”“解剖麻雀”的劲头，对2020年以来的所有农村集体经济合同、工程项目、资金往来、资产处置、资源发包等情况进行一次彻底的“大起底”“大扫除”。要逐村、逐组、逐项目、逐笔账地过筛子，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。区专项整治办要加强督导，对排查不力、敷衍塞责的，要严肃通报批评，必要时要“回炉补课”。

二要动真碰硬，在问题整改上见真章。发现问题是水平，解决问题才