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网络安全审查制度

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第一部分审查制度定义 2

第二部分审查法律依据 10

第三部分审查适用范围 15

第四部分审查实施程序 22

第五部分审查主体资格 27

第六部分审查内容标准 31

第七部分审查法律责任 37

第八部分审查监督机制 42

第一部分审查制度定义

关键词

关键要点

网络安全审查制度概述

1.网络安全审查制度是国家对关键信息基础设施运营者、重要网络运营者等主体实施的安全监管措施，旨在防范和化解网络安全风险，保障国家安全和社会公共利益。

2.该制度通过强制性审查手段，对涉及国家安全的网络数据处理活动、关键技术产品和服务进行监督，确保其符合国家网络安全标准。

3.审查范围涵盖数据处理活动、关键技术产品、网络运营者资质等多维度，体现了国家对网络安全的高度重视和系统性治理思路。

审查制度的目标与原则

1.审查制度的核心目标是维护国家安全，防止关键信息基础设施遭受网络攻击、数据泄露等威胁，确保网络空间主权。

2.制度遵循合法合规、必要适度、公开透明的原则，平衡国家安全与市场主体的合法权益，避免过度干预。

3.通过动态调整审查对象和标准，适应技术发展和社会需求变化，确保制度的前瞻性和有效性。

审查制度的适用对象

1.审查对象主要包括关键信息基础设施运营者、重要网络运营者以及提供重要网络服务的主体，需承担特定的网络安全保护义务。

2.涉及数据处理活动的外国企业若在中国境内运营，也可能成为审查对象，需符合数据本地化、安全评估等要求。

3.制度覆盖云计算、大数据、人工智能等新兴技术领域，体现对前沿技术的监管重视，防范新兴风险。

审查的程序与流程

1.审查程序包括初步评估、现场检查、整改反馈等环节，确保审查的科学性和权威性。

2.审查结果分为通过、整改、禁止等类别，对未通过审查的，主体需限期整改或停止相关活动。

3.审查结果向社会公开，接受公众监督，增强制度的公信力和执行力。

审查制度的影响与意义

1.该制度强化了网络安全的法律约束力，推动企业提升技术能力和合规水平，促进网络安全产业健康发展。

2.通过审查标准引导技术发展方向，推动关键核心技术自主创新，增强国家网络安全自主可控能力。

3.制度与国际通行规则接轨，为跨境数据流动和网络安全合作提供法律基础，提升国际话语权。

审查制度的未来趋势

1.随着量子计算、区块链等技术的成熟，审查制度将拓展至新兴领域的监管，确保技术进步不带来安全风险。

2.制度将更加注重风险动态评估，引入人工智能等技术手段，提升审查效率和精准度。

3.加强国际合作，建立跨境网络安全审查协调机制，共同应对全球性网络安全挑战。

网络安全审查制度作为国家网络安全治理体系的重要组成部分，其核心要义在于通过系统性、规范化的审查机制，对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的行为进行监督管理，旨在维护国家安全、公共利益和社会稳定。本文将从制度定义、法律依据、审查范围、审查程序及法律效力等方面，对网络安全审查制度进行深入剖析。

一、制度定义

网络安全审查制度是指国家网信部门依法对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的行为进行审查，以评估其可能对国家安全、公共利益和社会稳定产生的风险，并据此作出是否许可其采购行为的法律制度。该制度的核心在于通过审查机制，实现对关键信息基础设施运营者采购行为的有效监管，防范和化解网络安全风险。

首先，网络安全审查制度的实施主体为国家网信部门。国家网信部门作为国家网络安全工作的主管部门，负责统筹协调网络安全工作，依法对网络安全审查制度进行制定和实施。其次，审查对象为关键信息基础设施运营者。关键信息基础设施是指在国民经济和社会生活中具有重要地位和作用的网络系统、信息系统和工业控制系统等，其运营者对关键信息基础设施的安全稳定运行负有直接责任。

在审查范围上，网络安全审查制度主要针对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务的行为。网络产品是指用于网络系统、信息系统和工业控制系统等的硬件、软件、设备等，网络服务是指通过网络系统、信息系统和工业控制系统等提供的各类服务。通过对这些产品和服务进行审查，可以有效防范和化解网络安全风险，保障关键信息基础设施的安全稳定运行。

在审查内容上，网络安全审查制度主要关注网络产品和服务是否符合国家网络安全标准、是否具有潜在的安全风险等。国家网络安全标准是指国家制定的关于网络产品和服务安全的技术标准和规范，是评估