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第1篇
一、总则
第一条为了加强农村文化市场管理,促进农村文化事业繁荣发展,满足广大农民群众的精神文化需求,根据《中华人民共和国文化市场管理条例》等法律法规,结合我国农村实际情况,制定本制度。
第二条农村文化市场管理应当遵循以下原则:
(一)坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,以满足农民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点;
(二)坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则,发挥政府、市场和社会的积极作用;
(三)坚持依法行政、公开透明、规范有序的原则,保障农民群众合法权益;
(四)坚持改革创新、持续发展的原则,推动农村文化市场健康发展。
第三条本制度适用于我国农村文化市场的管理,包括文化娱乐、出版物、网络文化、非物质文化遗产、民间文艺等领域。
二、管理机构及职责
第四条县级以上文化行政部门负责本行政区域内农村文化市场的监督管理,其主要职责如下:
(一)制定农村文化市场发展规划和政策措施;
(二)建立健全农村文化市场管理制度,规范市场秩序;
(三)组织实施农村文化市场执法检查,查处违法违规行为;
(四)加强农村文化市场队伍建设,提高执法水平;
(五)开展农村文化市场宣传教育,提高农民群众文化素质。
第五条乡镇文化服务中心负责本乡镇农村文化市场的日常管理,其主要职责如下:
(一)宣传贯彻国家有关农村文化市场的法律法规;
(二)组织开展农村文化市场执法检查,查处违法违规行为;
(三)指导农村文化市场经营活动,规范市场秩序;
(四)开展农村文化市场宣传教育,提高农民群众文化素质。
三、市场准入与监管
第六条农村文化市场经营者应当具备以下条件:
(一)有固定的经营场所和必要的设施设备;
(二)有合法的营业执照;
(三)有符合国家规定的经营人员;
(四)有健全的经营管理制度。
第七条农村文化市场经营者应当依法经营,不得从事以下活动:
(一)违法违规经营;
(二)传播淫秽、色情、赌博、暴力等有害信息;
(三)侵犯他人合法权益;
(四)其他违反法律法规的行为。
第八条文化行政部门应当加强对农村文化市场的监管,重点监管以下内容:
(一)市场准入;
(二)经营行为;
(三)服务质量;
(四)安全管理。
第九条文化行政部门应当建立健全农村文化市场信用体系,对经营者进行信用评级,并向社会公开。
四、农村文化市场执法
第十条文化行政部门应当建立健全农村文化市场执法体系,明确执法职责,加强执法队伍建设。
第十一条文化行政部门应当加强对农村文化市场执法工作的指导、监督和考核,确保执法工作依法、公正、高效。
第十二条农村文化市场执法部门应当依法查处以下违法违规行为:
(一)未经批准擅自设立农村文化市场;
(二)非法经营农村文化市场;
(三)传播违法违规信息;
(四)侵犯他人合法权益;
(五)其他违反法律法规的行为。
第十三条农村文化市场执法部门在执法过程中,应当依法采取以下措施:
(一)调查取证;
(二)责令改正;
(三)没收违法所得;
(四)吊销许可证;
(五)依法处罚。
五、农村文化市场宣传教育
第十四条文化行政部门应当加强农村文化市场宣传教育,提高农民群众对文化市场的认识,增强法律意识。
第十五条乡镇文化服务中心应当组织开展农村文化市场宣传教育活动,普及法律法规知识,引导农民群众文明消费。
第十六条文化行政部门应当加强与农村文化市场经营者的沟通与协作,共同做好农村文化市场宣传教育工作。
六、保障措施
第十七条县级以上人民政府应当将农村文化市场管理工作纳入国民经济和社会发展规划,加大资金投入,保障农村文化市场健康发展。
第十八条文化行政部门应当加强农村文化市场队伍建设,提高执法水平,确保农村文化市场管理工作顺利开展。
第十九条文化行政部门应当加强与相关部门的协作,形成农村文化市场管理合力。
七、附则
第二十条本制度自发布之日起施行。
第二十一条本制度由县级以上文化行政部门负责解释。
第二十二条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
一、总则
第一条为了加强农村文化市场管理,促进农村文化事业繁荣发展,满足广大农民群众日益增长的精神文化需求,根据《中华人民共和国文化市场管理条例》及相关法律法规,结合我国农村实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国农村文化市场管理,包括文化娱乐、出版物、电影、广播电视、网络文化等领域。
第三条农村文化市场管理应当遵循以下原则:
(一)坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬主旋律,传播正能量;
(二)坚持以人民为中心的发展思想,满足农民群众精神文化需求;
(三)坚持依法行政,严格执法,维护文化市场秩序;
(四)坚持公开、公平、公正,保障各方合法权益。
二、管理体制与职责
第四条农村文化市场管理体制实行分级管理,各级文化行政部门负责本行政区域内农村文化市场管理
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