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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对乡镇精神障碍患者突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国精神卫生法》等相关法律法规,结合我乡镇实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我乡镇精神障碍患者突发事件(包括但不限于精神障碍患者肇事肇祸、走失、自杀等)的应急处置工作。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公正。
二、组织体系
2.1领导机构
成立乡镇精神障碍管理应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度应急处置工作。指挥部由乡镇主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
(1)应急办公室:负责组织协调、信息收集、情况报告、应急处置等工作;
(2)医疗救治组:负责精神障碍患者的救治、转运、安置等工作;
(3)维稳安保组:负责现场秩序维护、人员疏散、警戒封锁等工作;
(4)宣传报道组:负责舆情监测、信息发布、宣传引导等工作;
(5)后勤保障组:负责物资保障、交通保障、生活保障等工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强宣传教育,提高公众对精神障碍的认识和关爱;
(2)落实社区康复工作,加强对精神障碍患者的关爱、帮助和康复指导;
(3)完善精神障碍患者信息管理系统,及时掌握患者动态;
(4)加强社区巡逻,及时发现并报告精神障碍患者异常情况。
3.2预警信息
(1)接到精神障碍患者肇事肇祸、走失、自杀等突发事件报告时,立即启动预警信息;
(2)根据事件严重程度,发布不同级别的预警信息。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)接到突发事件报告后,立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部及时向上级相关部门报告。
4.2应急响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)各工作小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
4.3救治与安置
(1)医疗救治组迅速开展救治工作,确保患者生命安全;
(2)根据患者病情,及时安排转运、安置。
4.4维稳安保
(1)维稳安保组负责现场秩序维护,确保人员安全;
(2)根据需要,实施警戒封锁,防止事态扩大。
4.5舆情引导
(1)宣传报道组及时发布信息,回应社会关切;
(2)加强舆情监测,及时处置负面信息。
4.6后勤保障
(1)后勤保障组负责物资保障、交通保障、生活保障等工作;
(2)确保应急处置工作顺利进行。
五、后期处置
5.1事件调查
对突发事件进行全面调查,查明原因,追究责任。
5.2事件总结
对突发事件进行总结,分析原因,提出改进措施。
5.3信息公开
及时向社会公布事件调查结果和改进措施。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)开展应急培训,提高工作人员业务水平。
6.2资金保障
(1)设立专项经费,用于应急处置工作;
(2)加强经费管理,确保资金合理使用。
6.3物资保障
(1)储备应急物资,确保应急处置需要;
(2)加强物资管理,确保物资质量。
6.4技术保障
(1)加强信息化建设,提高应急处置效率;
(2)推广应用先进技术,提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案由乡镇人民政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和方针政策不一致时,以国家、省、市有关法律法规和方针政策为准。
7.4本预案如需修改,由乡镇人民政府提出,经应急指挥部审议通过后,报乡镇人民政府批准实施。
第2篇
一、编制目的
为有效预防和应对乡镇精神障碍患者的突发情况,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,提高乡镇精神障碍管理服务水平,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国精神卫生法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
4.《乡镇卫生院工作条例》
5.其他相关法律法规和规范性文件
三、适用范围
本预案适用于乡镇范围内精神障碍患者的突发情况,包括但不限于以下情形:
1.精神障碍患者发生自伤、自杀、伤人等行为;
2.精神障碍患者走失、失踪;
3.精神障碍患者群体性事件;
4.精神障碍患者因病情恶化需要紧急救治;
5.其他影响社会稳定和人民群众生命财产安全的精神障碍突发事件。
四、组织机构及职责
1.成立乡镇精神障碍管理应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、资料整理、文件起草等工作。
3.指挥部成员包括:
(1)乡镇人民政府主要领导任指挥长;
(2)乡镇卫生院院长任副指挥长;
(3)公安、民政、卫生、教育、计划生育等相
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