原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高绵阳市安州区应对突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合安州区实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于安州区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，减少危害。坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。
（2）预防为主，防治结合。坚持预防为主，加强监测预警，提高防范能力；同时，加强应急物资储备，提高应急处置能力。
（3）统一领导，分级负责。建立健全突发事件应急指挥体系，明确各级政府及相关部门的职责，形成统一指挥、协同应对的工作机制。
（4）依法规范，加强管理。依法制定应急预案，规范应急工作程序，加强应急队伍建设，提高应急管理水平。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立绵阳市安州区突发事件应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），负责全区突发事件的统一领导和指挥。
区应急指挥部由区委、区政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，成员单位包括：公安、消防、卫生、交通、住建、水利、民政、教育、商务、环保、林业、国土、气象、地震等部门。
2.2工作机构
区应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。办公室设在区应急管理局，其主要职责是：
（1）贯彻落实区应急指挥部的决策部署，组织协调各部门开展应急工作。
（2）负责突发事件信息的收集、汇总、分析和上报。
（3）负责应急物资储备、调配和管理工作。
（4）负责应急演练和培训工作。
（5）负责应急宣传和舆论引导工作。
2.3专家组
区应急指挥部设立专家组，由相关部门和专家组成，负责为突发事件应急处置提供技术支持和咨询服务。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行实时监测。
3.2预警信息发布
根据监测情况，及时发布预警信息，提醒相关部门和公众做好防范措施。
3.3预警级别
根据突发事件可能造成的危害程度，将预警信息分为四个级别：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。
四、应急处置
4.1信息报告
突发事件发生后，事发单位或个人应立即向区应急指挥部报告，同时采取应急处置措施。
4.2应急响应
根据突发事件性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。
4.2.1一级响应
启动一级响应时，区应急指挥部立即召开应急会议，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作。
4.2.2二级响应
启动二级响应时，区应急指挥部成立现场指挥部，组织实施应急处置工作。
4.2.3三级响应
启动三级响应时，事发单位或个人负责组织实施应急处置工作，区应急指挥部视情派出工作组进行指导。
4.2.4四级响应
启动四级响应时，事发单位或个人负责组织实施应急处置工作。
4.3应急处置措施
4.3.1自然灾害
（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。
（2）转移安置受灾群众，确保生命安全。
（3）修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序。
4.3.2事故灾难
（1）组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。
（2）控制事故源头，防止次生灾害发生。
（3）开展事故调查，查明事故原因。
4.3.3公共卫生事件
（1）组织医疗救援队伍，开展救治工作。
（2）加强疫情监测，防止疫情扩散。
（3）开展卫生防疫工作，保障人民群众身体健康。
4.3.4社会安全事件
（1）组织警力维护社会治安秩序。
（2）开展救援工作，保障人民群众生命财产安全。
（3）查明事件原因，依法进行处理。
五、后期处置
5.1恢复重建
根据突发事件应急处置情况，组织开展恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
5.2调查评估
对突发事件应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，完善应急预案。
5.3责任追究
对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。
6.3资金保障
设立突发事件应急基金，保障应急处置工作顺利开展。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。
6.5宣传培训保障
加强应急宣传培训，提高公众应急意识和自救互救能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由区应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和规范性文件不一致时，以国家、省、市有关法律法规和规范性文件为准。
7.4各镇（街道）、各部门应根据本预案，结合实际，制定本辖区、本部门的应急预案。
7.5
文档评论（0）