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干线公路建设绩效评估指南与标准
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2评估原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.3适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.4术语定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.5评估依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
二、评估内容与方法体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.1评估内容框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1.1项目前期科学性评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.1.2工程建设质量评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1.3项目进度管理评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1.4投资成本控制评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.1.5生态与环境影响评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.1.6运营与社会效益评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
2.1.7风险管理与应对评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
2.1.8信息公开与公众参与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.2评估方法与模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
2.2.1基于指标的量化评估法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.2.2定性与定量结合评估法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.2.3多准则决策方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
2.2.4关联分析模型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
2.2.5绩效数据收集与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
三、干线公路建设绩效评价指标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.1指标体系构建原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.2评估指标库．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67
3.2.1项目前期决策类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
3.2.2工程实体质量类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
3.2.3工期管理类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
3.2.4资金使用效益类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84
3.2.5生态环境保护类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
3.2.6运营效能与社会贡献类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91
3.2.7风险防控类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92
3.2.8管理与服务类指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．95
3.3指标权重分配方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．101
3.4指标评分标准与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．104
3.5动态调整机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．108
四、绩效评估流程与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．109
4.1评估启动与准备．．．．．．．．
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