重大疫情应急预案管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强我国疫情防控，提高应对突发公共卫生事件的能力，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于各级各类医疗卫生机构、政府部门、企事业单位、社会组织等，以及其他可能受到疫情影响的单位和个人。

第三条本制度的宗旨是：

1.建立健全疫情防控组织体系和工作机制；

2.明确疫情应急响应流程和措施；

3.提高疫情监测、预警、防控和救治能力；

4.确保疫情信息及时、准确、全面发布；

5.最大程度减少疫情对人民群众生命财产和社会经济的影响。

第四条本制度遵循以下原则：

1.预防为主，防治结合；

2.统一领导，分级负责；

3.科学防控，精准施策；

4.快速反应，协同作战；

5.依法依规，信息公开。

第二章组织体系与职责

第五条国家层面：

1.成立国家疫情防控领导小组，负责全国疫情防控工作的统一领导和指挥；

2.国家卫生健康委员会作为牵头部门，负责疫情防控的具体工作；

3.其他相关部门按照职责分工，协同做好疫情防控工作。

第六条地方层面：

1.成立地方疫情防控领导小组，负责本行政区域疫情防控工作的统一领导和指挥；

2.县级以上卫生健康部门作为牵头部门，负责本行政区域疫情防控的具体工作；

3.其他相关部门按照职责分工，协同做好疫情防控工作。

第七条企事业单位和社会组织：

1.建立健全疫情防控组织机构，明确负责人和具体责任人；

2.制定疫情防控方案，落实防控措施；

3.加强员工培训和宣传教育，提高防控意识。

第八条职责：

1.领导小组负责制定疫情防控政策、措施，协调各部门、各单位开展工作；

2.牵头部门负责疫情防控的具体实施，组织协调相关部门、单位开展疫情防控工作；

3.其他相关部门和单位按照职责分工，负责本领域疫情防控工作；

4.企事业单位和社会组织负责本单位疫情防控，确保措施落实到位。

第三章预警与监测

第九条预警：

1.建立疫情预警机制，对疫情发展态势进行实时监测和分析；

2.对可能引发疫情的传染病、生物恐怖事件等进行预警；

3.对重点地区、重点人群进行重点关注。

第十条监测：

1.建立疫情监测网络，收集疫情信息；

2.对疫情发生、发展和变化情况进行实时监测；

3.及时分析疫情发展趋势，为防控工作提供科学依据。

第十一条信息报告：

1.疫情信息实行逐级报告制度；

2.发现疫情，及时报告上级主管部门；

3.确保疫情信息的准确性、及时性和完整性。

第四章防控措施

第十二条防控措施包括：

1.早期发现和报告疫情；

2.早期隔离和救治病例；

3.早期追踪和隔离密切接触者；

4.加强病例流行病学调查；

5.加强重点地区、重点人群防控；

6.加强环境卫生整治；

7.加强物资保障；

8.加强宣传教育。

第十三条防控措施的具体实施：

1.严格执行隔离、观察、治疗等措施；

2.加强对密切接触者的追踪和隔离；

3.加强对疫情重点地区的防控；

4.加强对公共场所的消毒和通风；

5.加强对疫情防控物资的储备和调配；

6.加强对疫情防控知识的宣传教育。

第五章应急响应

第十四条应急响应分为四个等级：

1.级别一：特别重大突发公共卫生事件；

2.级别二：重大突发公共卫生事件；

3.级别三：较大突发公共卫生事件；

4.级别四：一般突发公共卫生事件。

第十五条应急响应程序：

1.疫情发生后，立即启动应急响应程序；

2.确定应急响应等级；

3.启动应急预案；

4.组织开展应急处置；

5.适时调整应急响应等级。

第十六条应急处置措施：

1.采取隔离、救治、观察等措施；

2.加强疫情监测和报告；

3.加强物资保障；

4.加强信息发布和舆论引导；

5.加强社会动员和群众参与。

第十七条应急响应结束：

1.疫情得到有效控制，符合解除应急响应条件；

2.经领导小组批准，宣布结束应急响应。

第六章信息发布与舆论引导

第十八条信息发布：

1.建立疫情信息发布制度，确保信息及时、准确、全面发布；

2.通过新闻媒体、政府网站、官方微博、微信公众号等渠道发布疫情信息；

3.加强与公众的沟通，及时回应社会关切。

第十九条舆论引导：

1.加强对疫情防控知识的宣传教育；

2.引导公众正确认识疫情，增强防控意识；

3.遏制虚假信息传播，维护社会稳定。

第七章法律责任

第二十条违反本制度，有下列情形之一的，依法依规追究责任：

1.未按规定报告疫情；

2.未按规定采取防控措施；

3.未按规定处置疫情；

4.未按规定发布疫情信息；

5.其他违反本制度的行