长春市疫情一级应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对长春市可能发生的重大疫情，确保人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合长春市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于长春市行政区域内发生的重大疫情，包括但不限于传染病疫情、生物安全事件、突发公共卫生事件等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学决策，依法处置。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立长春市疫情一级应急指挥部，负责全市疫情一级应急工作的统一领导和指挥。

2.2成员单位

长春市疫情一级应急指挥部由以下单位组成：

（1）市委、市政府领导；

（2）市卫生健康委员会；

（3）市公安局；

（4）市民政局；

（5）市财政局；

（6）市市场监督管理局；

（7）市交通运输局；

（8）市住建局；

（9）市农业农村局；

（10）市疾控中心；

（11）其他相关部门。

2.3工作职责

（1）长春市疫情一级应急指挥部负责制定全市疫情一级应急工作总体方案，组织协调各部门开展应急工作；

（2）市卫生健康委员会负责疫情监测、信息报告、病例救治、防控措施落实等工作；

（3）市公安局负责维护社会治安，确保疫情防控措施落实；

（4）市民政局负责疫情防控期间困难群众救助工作；

（5）市财政局负责疫情防控经费保障；

（6）市市场监督管理局负责市场监管，确保疫情防控物资供应；

（7）市交通运输局负责疫情防控期间交通运输保障；

（8）市住建局负责疫情防控期间房屋安全管理；

（9）市农业农村局负责疫情防控期间农业生产保障；

（10）市疾控中心负责疫情监测、风险评估、防控措施制定等工作；

（11）其他相关部门按照职责分工，做好疫情防控相关工作。

三、疫情监测与报告

3.1监测

（1）建立疫情监测网络，对重点地区、重点人群进行监测；

（2）加强实验室检测能力建设，提高检测效率；

（3）开展流行病学调查，查明疫情来源、传播途径和感染范围。

3.2报告

（1）各级卫生健康部门按照规定时限和要求，及时报告疫情信息；

（2）对突发疫情，立即启动应急预案，并向市疫情一级应急指挥部报告；

（3）对疫情信息实行统一发布，避免虚假信息传播。

四、病例救治

4.1医疗资源调配

（1）根据疫情需要，及时调配医疗资源，确保病例得到及时救治；

（2）加强医疗队伍建设，提高救治能力；

（3）做好医疗物资储备，确保救治工作顺利进行。

4.2病例救治

（1）严格按照诊疗方案进行治疗；

（2）加强病例管理，防止疫情扩散；

（3）做好病例康复和随访工作。

五、防控措施

5.1隔离措施

（1）对确诊病例、疑似病例、密切接触者实施隔离治疗；

（2）对疫情发生地实施交通管制，限制人员流动；

（3）对疫情发生地周边地区实施健康监测，防止疫情扩散。

5.2防控措施落实

（1）加强宣传教育，提高公众防控意识；

（2）做好个人防护，勤洗手、戴口罩、保持社交距离；

（3）加强公共场所消毒，做好环境卫生整治；

（4）加强社区防控，落实网格化管理；

（5）加强市场监管，确保疫情防控物资供应。

六、信息发布与舆论引导

6.1信息发布

（1）及时、准确、全面发布疫情信息；

（2）加强舆情监测，及时回应社会关切；

（3）做好疫情防控宣传，提高公众防控意识。

6.2舆论引导

（1）加强正面宣传，弘扬正能量；

（2）加强网络舆情管理，防止虚假信息传播；

（3）加强媒体协调，确保信息传播渠道畅通。

七、保障措施

7.1人力资源保障

（1）加强疫情防控队伍建设，提高应急处置能力；

（2）做好疫情防控人员培训，提高业务水平。

7.2物资保障

（1）做好疫情防控物资储备，确保物资供应；

（2）加强市场监管，确保疫情防控物资质量。

7.3资金保障

（1）加大疫情防控经费投入，确保疫情防控工作顺利开展；

（2）做好疫情防控经费使用监管，确保资金使用效益。

八、应急响应

8.1分级响应

根据疫情发展情况，实行分级响应，分为一级响应、二级响应、三级响应。

8.2响应流程

（1）疫情发生后，立即启动应急预案，进入应急响应状态；

（2）各级应急指挥部按照职责分工，组织开展应急处置工作；

（3）根据疫情发展情况，适时调整应急响应级别。

九、后期处置

9.1疫情评估

（1）对疫情进行评估，查明疫情原因、传播途径和感染范围；

（2）对疫情防控措施进行评估，总结经验教训。

9.2疫情处置

（1）对确诊病例、疑似病例、密切接触者进行隔离治疗；

（2）对疫情发生地实施交通管