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某水利枢纽工程项目法人档案管理制度(修订版)
第一章总则
第一条目的与依据
为规范某水利枢纽工程项目(以下简称“本项目”)档案管理工作,确保项目档案的完整、准确、系统与安全,充分发挥档案在项目建设、运行、维护及后续管理中的作用,依据《水利工程建设项目档案管理规定》(水办〔2021〕200号)、《水利工程建设项目档案验收办法》(水办〔2023〕132号)及SL/T824-2024《水利工程建设项目文件收集与归档规范》等相关法规、标准,结合本项目实际,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本项目法人及所属各部门,同时对参与本项目的勘察设计单位、项目管理单位、监理单位、施工单位、设备供应单位等参建单位的档案管理工作具有强制约束与监督职责,各参建单位需依据本制度及相关文件要求开展档案管理工作,并接受本项目法人的检查、考核与问责。
第三条档案管理原则
本项目档案管理遵循“统一领导、分级负责、全程管控、规范归档、安全保密”的原则,将档案管理工作纳入项目建设全过程,与项目建设同步规划、同步实施、同步验收,确保档案收集无遗漏、整理标准化、保管安全化、利用高效化。
第二章管理机构与职责
第四条项目法人档案管理机构
本项目法人成立档案管理领导小组,由项目法人主要负责人任组长,分管项目建设的负责人任副组长,成员包括工程技术部、质量安全部、计划合同部、财务部、综合管理部等相关部门负责人。同时,在综合管理部设立专职档案管理办公室(以下简称“档案办”),配备不少于2名持水利档案专业培训合格证书的专职档案管理人员,具体负责本项目档案的日常管理、参建单位监督及验收组织工作。
第五条项目法人各部门职责
综合管理部(档案办):作为档案管理牵头部门,负责贯彻落实国家及行业档案管理法规、标准,制定本项目档案管理制度及实施细则;统筹协调项目档案的收集、整理、归档、验收、保管、利用等工作;对各参建单位档案管理工作进行指导、检查与考核(每季度至少1次专项检查);组织档案管理人员开展业务培训与学习(每年不少于2次);负责项目档案的安全保密管理,定期对档案保管设施设备进行检查与维护(每月1次)。
工程技术部:负责收集、整理本部门在项目前期策划、勘察设计管理、工程招投标、施工技术管控、设计变更审核、工程进度控制等环节形成的文件材料,按规定时限向档案办移交;配合档案办开展工程建设过程中相关档案的核查工作,尤其是对设计单位、施工单位提交的技术类档案进行合规性审核,确保工程技术类档案的完整性与准确性。
质量安全部:负责收集、整理项目质量检测、质量评定、安全检查、安全事故处理、验收评定等环节形成的文件材料,包括质量检测报告、安全验收记录、事故调查报告等,按要求移交档案办;参与档案验收工作,对监理单位、施工单位提交的质量安全类档案(如旁站记录、隐蔽工程验收记录)的合规性进行确认。
计划合同部:负责收集、整理项目可行性研究报告、立项批复、投资计划、合同文件(含勘察设计合同、施工合同、监理合同、项目管理合同等)、工程款支付凭证、结算资料等文件材料,及时向档案办移交;在合同签订阶段,将档案管理要求(含归档范围、时限、质量标准)纳入参建单位合同条款,明确违约责任;配合档案办核查合同类档案的完整性,确保合同履行过程中形成的文件无遗漏。
财务部:负责收集、整理项目资金申请、资金拨付凭证、财务审计报告、成本核算资料、税务相关文件等财务类文件材料,按规定移交档案办;确保财务档案符合国家财务档案管理要求及本项目档案管理制度规定,配合档案办完成财务类档案的验收工作。
第六条参建单位专项职责(新增核心内容)
(一)勘察设计单位职责
机构与人员配置:需设立专职档案管理岗位,配备至少1名熟悉水利工程设计流程及SL/T824-2024标准的档案管理人员,人员名单及联系方式需在合同签订后15日内报项目法人档案办备案;档案管理人员变更需提前7日向项目法人档案办提交书面申请,经同意后方可变更。
文件收集范围:需完整收集项目勘察设计全流程文件,包括但不限于:
勘察阶段:地质勘察纲要、钻孔柱状图、地质剖面图、水文勘察报告、勘察检测原始记录(含采样、试验数据)、勘察成果评审意见及回复;
设计阶段:设计任务书、初步设计方案、施工图设计计算书(含结构、水力、电气等专业)、设计图纸(含蓝图、CAD电子版)、设计说明书(分专业编制)、设计交底记录及签到表;
变更阶段:设计变更申请单、变更论证报告、变更图纸(含修改说明)、变更审批单(需项目法人、监理单位签字确认)、变更实施后的验收记录;
其他:设计成果评审会议纪要、与项目法人/监理单位/施工单位的往来函件(涉及设计调整的)、设计总结报告。
整理与归档要求:
纸质文件:按“专业(地质/结构/水力等)
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