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公路养护施工监理方案

一、总则

公路养护施工监理是保障养护工程质量、控制施工安全、确保工程进度、合理控制投资的关键环节。本方案旨在明确公路养护施工监理的工作目标、范围、依据、组织及具体实施方法，确保养护工程达到设计要求和相关技术标准，恢复和提升公路的服务功能。

本方案适用于各类等级公路的日常养护、专项养护及大中修工程的施工监理工作。监理工作应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，依据国家及地方相关法律法规、技术规范、设计文件及施工合同等，对养护工程实施全过程、全方位的监理。

二、监理组织与职责

（一）监理组织架构

根据养护工程的规模、复杂程度及工期要求，组建相应的监理机构。一般应设立总监理工程师（若工程规模较小或较简单，可设驻地监理工程师）、专业监理工程师及监理员等岗位。监理机构的设置应确保人员配备合理、职责明确、高效运作。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师/驻地监理工程师：全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编制监理规划，审批监理实施细则；审查施工组织设计和施工方案；签发各项监理指令；组织或参与工程质量事故的调查处理；审核签认工程款支付申请；组织工程竣工预验收，参与竣工验收；协调业主、施工单位等各方关系。

2.专业监理工程师：在总监理工程师/驻地监理工程师领导下，负责本专业监理工作。编制本专业监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的施工方案、技术措施；检查进场材料、构配件、设备的质量；监督施工单位按设计文件和规范施工；负责本专业的检验批、分项、分部工程的质量验收；收集、整理本专业监理资料。

3.监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的监理工作。负责检查施工单位投入的人力、材料、设备是否符合要求；跟班监督关键部位、关键工序的施工；检查计量数据和原始记录；做好监理日记和有关监理记录。

三、监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段监理

1.图纸会审与设计交底：协助业主组织或参与图纸会审和设计交底工作，理解设计意图，掌握工程特点和技术难点，对图纸中存在的问题及时提出意见和建议。

2.施工组织设计审查：重点审查施工组织设计的可行性、合理性，特别是施工方案、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全保障措施、环境保护措施以及交通组织方案等。

3.施工单位资质及人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否符合要求，项目经理、技术负责人、安全员、质检员等关键岗位人员的资格及到位情况。

4.原材料、半成品及构配件控制：审查施工单位提交的原材料、半成品及构配件的出厂合格证、质量检验报告，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对主要材料的供应商资质也应进行审查。

5.施工机械设备检查：检查施工单位投入的施工机械设备的数量、型号、性能是否满足施工要求，是否处于良好运行状态。

6.开工条件审查：对施工单位提交的开工申请报告及相关资料进行审查，确认各项施工准备工作就绪，具备开工条件后，由总监理工程师/驻地监理工程师签发开工令。

（二）施工过程阶段监理

1.质量控制：

*事前控制：明确质量标准，制定质量控制计划，对施工单位的质量管理体系进行检查。

*事中控制：这是质量控制的关键环节。通过巡视、旁站、平行检验等方式，对施工工序进行监督。对隐蔽工程严格执行验收程序，未经监理工程师验收签证，不得进入下道工序施工。对关键部位、关键工序应实行旁站监理，确保施工符合规范和设计要求。

*事后控制：对已完成的分项、分部工程进行检验，确认其质量是否达到验收标准。对发现的质量缺陷，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查。

2.安全管理：

*审查施工单位的安全生产责任制、安全管理体系及专项施工安全技术措施。

*监督施工单位落实各项安全防护措施，检查安全设施、警示标志是否齐全有效。

*对施工现场的安全隐患进行排查，发现不安全因素及时要求施工单位整改，对严重违规或存在重大安全隐患的，有权签发工程暂停令。

*督促施工单位开展安全教育培训和安全技术交底工作。

3.进度控制：

*审查施工单位提交的施工进度计划，确保其与合同工期目标一致，并具有可行性。

*定期检查施工进度计划的执行情况，分析进度偏差原因。

*当实际进度滞后于计划进度时，及时要求施工单位采取纠偏措施，必要时调整进度计划。

4.投资控制：

*依据施工合同，对工程计量进行审核，确保计量准确无误。

*对施工单位提交的工程款支付申请进行审核，签署支付意见。

*严格控制工程变更，对变更的必要性、合理性及费用进行审核。

5.合同管理：

*熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。

*处理施工过程中出现