最新城市防洪应急预案范本.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《城市防洪规划规范》

3.《城市防洪应急预案编制指南》

4.本市防洪规划及相关法律法规

二、编制目的

为提高本市防洪减灾能力，保障人民群众生命财产安全，减少洪水灾害损失，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的洪水灾害应急处置工作。

四、应急组织体系

1.成立市防洪应急指挥部，负责组织、协调、指挥全市防洪应急工作。

2.市防洪应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3.各县（市、区）成立相应的防洪应急指挥部，负责本行政区域内的防洪应急工作。

五、预警和监测

1.预警发布

（1）根据气象、水文部门发布的洪水预警信息，市防洪应急指挥部及时发布预警信息。

（2）预警信息包括洪水等级、可能影响范围、预警起始时间、应急响应措施等。

2.监测与报告

（1）气象、水文部门加强洪水监测，及时向市防洪应急指挥部报告洪水信息。

（2）各相关部门加强雨情、水情、汛情监测，及时报告相关情况。

六、应急响应

1.响应级别

根据洪水灾害的严重程度，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.响应措施

（1）Ⅰ级响应

1）市防洪应急指挥部启动应急响应，召开紧急会议，部署应急处置工作。

2）各相关部门按照职责分工，迅速行动，全力以赴开展应急处置。

3）实行24小时值班制度，确保信息畅通。

4）转移受威胁地区的群众，确保人民群众生命财产安全。

5）加强城市基础设施的巡查和维护，确保城市运行安全。

（2）Ⅱ级响应

1）市防洪应急指挥部启动应急响应，召开紧急会议，部署应急处置工作。

2）各相关部门按照职责分工，迅速行动，全力以赴开展应急处置。

3）实行24小时值班制度，确保信息畅通。

4）转移受威胁地区的群众，确保人民群众生命财产安全。

5）加强城市基础设施的巡查和维护，确保城市运行安全。

（3）Ⅲ级响应

1）市防洪应急指挥部启动应急响应，召开紧急会议，部署应急处置工作。

2）各相关部门按照职责分工，迅速行动，全力以赴开展应急处置。

3）实行24小时值班制度，确保信息畅通。

4）转移受威胁地区的群众，确保人民群众生命财产安全。

5）加强城市基础设施的巡查和维护，确保城市运行安全。

（4）Ⅳ级响应

1）市防洪应急指挥部启动应急响应，召开紧急会议，部署应急处置工作。

2）各相关部门按照职责分工，迅速行动，全力以赴开展应急处置。

3）实行24小时值班制度，确保信息畅通。

4）转移受威胁地区的群众，确保人民群众生命财产安全。

5）加强城市基础设施的巡查和维护，确保城市运行安全。

七、应急处置

1.群众转移

（1）制定群众转移方案，明确转移路线、安置地点、转移时间等。

（2）组织力量，确保转移工作有序进行。

（3）加强对转移群众的安置工作，确保其基本生活需求。

2.防洪工程抢护

（1）组织力量，对险工险段进行巡查和维护。

（2）对发生溃口、决口的堤防进行抢护，确保堤防安全。

（3）对发生险情的桥梁、涵洞等设施进行加固，确保交通安全。

3.水上救援

（1）组织力量，对被困群众进行救援。

（2）利用船只、救生器材等设备，开展水上救援工作。

（3）加强对救援人员的安全防护。

4.城市基础设施保障

（1）加强对城市排水设施、供电、供水、供气等设施的巡查和维护。

（2）确保城市基础设施安全运行。

（3）组织力量，对受损设施进行修复。

5.疾病预防与控制

（1）加强对受灾地区的卫生防疫工作。

（2）对受灾群众进行健康教育，提高其卫生意识。

（3）组织力量，对传染病疫情进行监测和防控。

八、应急恢复

1.灾后评估

（1）对洪水灾害造成的损失进行评估。

（2）分析灾害原因，总结经验教训。

2.灾后重建

（1）制定灾后重建计划，明确重建目标、任务和时限。

（2）组织力量，开展灾后重建工作。

（3）加强对重建项目的监督管理。

3.灾后心理援助

（1）组织心理专家，对受灾群众进行心理疏导。

（2）加强对受灾群众的心理关爱，帮助他们度过心理困境。

九、应急保障

1.人力资源保障

（1）组建专业应急救援队伍，提高应急救援能力。

（2）加强对应急救援队伍的培训，提高其业务水平。

2.物资保障

（1）储备必要的应急救援物资，如救生器材、医疗用品等。

（2）建立物资调拨机制，确保应急救援物资及时到位。

3.资金保障

（1）设立防洪应急基金，用于防洪应急工作。

（2）加强资金管理，确保资金合理使用。

4.技术保障

（1）加强防洪工程的技术研究，提高防洪工程抗灾能力。

（2）推广应用先进技术，提高防洪减灾水平。

十、应急培训与演练

1.定期开展应急培训，提高应急队伍的应急处置能力。

2.组织应急演练，检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力