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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对城市建设过程中可能发生的各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进城市建设有序进行,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本城市建设管理范围内的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立城市建设管理突发事件应急指挥部,负责本预案的组织实施和协调指挥。
2.2指挥部组成
应急指挥部由以下人员组成:
-指挥长:市政府分管领导
-副指挥长:市建设局、市应急管理局、市公安局、市卫生局等部门负责人
-成员:相关部门、单位负责人
2.3指挥部职责
(1)统一领导、指挥突发事件应对工作;
(2)决定应急响应的启动和终止;
(3)组织制定和实施应急救援措施;
(4)协调各部门、单位之间的工作;
(5)组织开展应急演练和培训。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警信息的收集、分析、评估;
(2)预警信息的发布和传播;
(3)预警响应措施的落实。
3.2应急响应级别
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.3应急响应程序
(1)启动应急响应:根据突发事件的情况,应急指挥部决定启动相应级别的应急响应。
(2)应急处置:各部门、单位按照职责分工,采取相应的应急处置措施。
(3)信息报告:及时向上级指挥部和相关部门报告突发事件的情况和处理进展。
(4)应急结束:突发事件得到有效控制,恢复正常秩序后,应急指挥部决定结束应急响应。
四、应急处置措施
4.1人员疏散与安置
(1)根据突发事件的情况,制定人员疏散计划和安置方案;
(2)组织疏散撤离受威胁区域的人员;
(3)设立临时安置点,提供必要的生活保障。
4.2应急救援
(1)组织救援队伍,开展现场救援;
(2)调集应急救援物资和设备;
(3)开展医疗救护和心理疏导。
4.3险情控制
(1)采取有效措施,控制事态发展;
(2)对危险源进行隔离和封控;
(3)防止次生、衍生灾害的发生。
4.4环境保护
(1)采取有效措施,防止环境污染;
(2)对受污染的环境进行监测和治理;
(3)保障饮用水安全。
五、信息发布与舆论引导
5.1信息发布
(1)及时、准确、全面地发布突发事件信息;
(2)通过多种渠道发布信息,确保信息传播的及时性和有效性;
(3)加强对信息发布的管理,防止虚假信息的传播。
5.2舆论引导
(1)加强对舆论的监测和分析;
(2)及时回应社会关切,消除负面影响;
(3)引导舆论正确理解突发事件,维护社会稳定。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)组建专业应急救援队伍;
(2)加强应急救援人员的培训;
(3)做好应急救援人员的保障工作。
6.2物资保障
(1)储备必要的应急救援物资;
(2)建立物资调拨机制;
(3)保障应急救援物资的供应。
6.3资金保障
(1)设立应急资金专户;
(2)保障应急资金的使用;
(3)加强应急资金的管理。
六、附则
7.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
7.2预案修订
本预案根据实际情况和法律法规的修订,适时进行修订。
7.3解释权
本预案由市政府负责解释。
7.4实施监督
市政府对预案的实施情况进行监督检查,确保预案的有效性和可操作性。
本预案范本仅供参考,具体内容可根据实际情况进行调整和补充。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高城市建设管理水平,保障城市安全,有效预防和应对城市建设过程中可能出现的突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国城市管理条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于城市建设管理过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,透明度;
(5)依法处置,科学决策。
二、组织体系
2.1领导机构
成立城市建设管理突发事件应急指挥部,负责应急工作的组织、协调和指挥。
2.2成员单位
应急指挥部由以下单位组成:
(1)市住建局;
(2)市应急管理局;
(3)市公安局;
(4)市卫生健康委员会;
(5)市消防救
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