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厦门市促进绿色消费实施方案

一、方案目标与定位

1.1核心目标

围绕“政策引领、市场活跃、公众参与”核心，结合厦门特色，实现三大目标：一是消费结构优化，2026年底前，绿色产品市场占有率≥40%（如节能家电、新能源汽车、再生建材），新能源汽车保有量占比提升至35%，餐饮行业“光盘行动”覆盖率100%，一次性塑料制品使用量较2023年下降50%；二是场景覆盖广泛，建成绿色商场、绿色饭店、绿色旅游景区等示范载体≥50个，海岛生态消费、绿色会展等特色场景覆盖率≥80%，形成“全域联动、特色鲜明”的绿色消费场景体系；三是机制保障成型，建立“政策激励-标准规范-监管考核-公众参与”长效机制，绿色消费政策知晓率≥90%，企业绿色转型积极性显著提升，公众绿色消费习惯养成率≥75%，构建具有厦门特色的绿色消费生态。

1.2定位

本方案定位为“厦门市绿色消费推广实施指南”：对内，明确市发改委、商务局、市场监管局、文旅局等部门在政策制定、场景建设、监管服务中的职责；对外，衔接《关于促进绿色消费的指导意见》《“十四五”循环经济发展规划》，覆盖居民消费、文旅消费、会展消费、生产消费等领域，为厦门市全域推进绿色消费提供标准化路径。

二、方案内容体系

2.1绿色消费政策激励体系

2.1.1企业扶持政策

①补贴激励：对销售绿色产品的企业（如节能家电、绿色建材）给予销售额2%-5%的补贴；对建设绿色商场、绿色饭店的主体，一次性奖励10万-50万元；对新能源汽车销售企业，按年度销量给予每辆500-1000元奖励；②税费优惠：对绿色消费相关企业（如再生资源回收、绿色物流）落实增值税即征即退政策；对参与绿色产品认证的企业，减免认证费用50%，降低企业转型成本。

2.1.2居民引导政策

①消费补贴：居民购买节能家电、新能源汽车，给予售价5%-10%的补贴（单人年度补贴上限1万元）；推行“绿色消费积分”制度，居民参与垃圾分类、使用绿色产品可累积积分，兑换公共交通优惠券、景区门票等；②便利措施：在社区、商场增设绿色产品专柜（如有机食品、再生制品），开通绿色产品配送专线；优化新能源汽车充电设施布局（2026年底前实现小区、停车场充电设施覆盖率100%），提升消费便利性。

2.2绿色消费场景建设

2.2.1特色场景打造

①海岛生态消费：在鼓浪屿、环岛路等区域，推广“无塑旅游”（景区内禁止销售一次性塑料制品）、“绿色交通”（优先使用观光电瓶车、共享单车）；建设海岛再生资源回收点（每200米1个），实现旅游垃圾“日产日清、分类回收”；②绿色文旅消费：推动A级景区创建绿色旅游示范单位（2026年底前覆盖率≥80%），景区内餐饮、住宿全部使用可降解餐具、节能设备；开发“绿色文旅线路”（如生态湿地观光、低碳骑行），引导游客低碳消费；③绿色会展消费：制定《厦门市绿色会展标准》，要求会展活动使用可循环搭建材料（如模块化展台）、可降解宣传物料，餐饮服务“按需供应、杜绝浪费”，2025年底前实现大型会展绿色化率100%。

2.2.2基础场景覆盖

①绿色零售：推动商场、超市创建“绿色商场”（2026年底前≥20家），要求绿色产品专柜占比≥30%，设置垃圾分类回收区，推广“以旧换新”服务（如家电、服装）；②绿色餐饮：餐饮行业全面推行“光盘行动”（设置剩餐提醒、提供小份菜），对“零剩餐”餐厅给予营业额3%的奖励；禁止餐饮外卖使用不可降解塑料袋、一次性餐具，2024年底前实现可降解包装覆盖率100%；③绿色居住：在新建小区推广绿色建材（如再生骨料混凝土、节能门窗），使用率≥60%；推动既有小区节能改造（如加装太阳能路灯、雨水回收系统），2026年底前完成改造≥50个。

2.3绿色消费监管与服务

①标准规范：制定《厦门市绿色产品目录》《绿色消费场所评价标准》，明确绿色产品、场景的认定条件与要求，确保标准统一；②质量监管：加强绿色产品质量抽检（年度抽检率≥80%），严厉打击“伪绿色”产品虚假宣传，曝光违法企业（每季度公布1次）；③服务升级：搭建“厦门市绿色消费服务平台”，提供绿色产品查询、企业认证咨询、消费投诉处理等服务，平台响应时间≤24小时；建立绿色消费纠纷快速处理机制，投诉办结率≥95%。

三、实施方式与方法

3.1分领域推进

3.1.1居民消费领域

①重点任务：聚焦家电、汽车、食品等日常消费，通过补贴、积分引导居民选择绿色产品，培养垃圾分类、节约用电等习惯；②实施重点：2024年底前完成社区绿色产品专柜布局，2025年底前实现新能源汽车充电设施全覆盖。

3.1.2文旅消费领域

①重点任务：以鼓浪屿、环岛路等核心景区为抓手，