丹江口市抗旱应急预案最新.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对丹江口市可能出现的严重干旱灾害，最大限度地减少干旱灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国抗旱条例》和《湖北省抗旱应急预案》等有关规定，结合我市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于丹江口市行政区域内发生的干旱灾害应对工作。

1.3工作原则

（1）以人为本，确保安全：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保干旱灾害应对工作有序、高效、安全。

（2）预防为主，防治结合：加强抗旱基础设施建设，提高抗旱能力，预防和减轻干旱灾害损失。

（3）统一领导，分级负责：各级政府要加强对抗旱工作的领导，明确责任，确保抗旱工作落到实处。

（4）科学决策，快速反应：根据干旱灾害的发展趋势，科学决策，快速反应，及时采取有效措施。

（5）广泛动员，全民参与：充分发挥社会各方面的积极性，广泛动员全社会力量参与抗旱救灾。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

丹江口市抗旱指挥部（以下简称“抗旱指挥部”）负责全市抗旱工作的组织、协调和指挥。抗旱指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2职责

（1）抗旱指挥部

负责抗旱工作的组织、领导、协调和指挥，制定抗旱工作方案，下达抗旱指令，协调解决抗旱工作中的重大问题。

（2）抗旱指挥部办公室

负责抗旱工作的日常管理，组织实施抗旱工作方案，收集、汇总、分析抗旱信息，提出抗旱工作建议。

（3）市水利局

负责组织、协调、指导全市抗旱工作，负责抗旱水源的调配、抗旱设备的维护和管理，组织实施抗旱工程。

（4）市农业农村局

负责组织、协调、指导全市农业生产抗旱工作，指导农民开展抗旱自救，保障粮食生产安全。

（5）市应急管理局

负责抗旱救灾物资的储备、调拨和发放，组织抗旱救灾救援工作。

（6）市气象局

负责提供干旱灾害监测、预警信息，为抗旱工作提供气象服务。

（7）市卫生健康委员会

负责组织、协调、指导全市抗旱期间的卫生防疫工作，保障人民群众身体健康。

（8）其他相关部门

按照职责分工，做好抗旱工作的相关配合工作。

三、监测预警

3.1监测

市气象局、水利局等部门要加强对干旱灾害的监测，及时掌握干旱灾害的发展趋势。

3.2预警

根据干旱灾害监测结果，市气象局、水利局等部门要及时发布干旱灾害预警信息，为抗旱工作提供依据。

3.3预警信息发布

预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布，确保预警信息及时传达到各级政府、相关部门和群众。

四、应急响应

4.1分级响应

根据干旱灾害的严重程度和发展趋势，抗旱指挥部办公室按照下列规定启动应急响应：

（1）一般干旱：启动Ⅲ级应急响应。

（2）较大干旱：启动Ⅱ级应急响应。

（3）重大干旱：启动Ⅰ级应急响应。

4.2响应措施

（1）Ⅲ级应急响应

1）抗旱指挥部办公室启动应急响应，组织开展抗旱工作。

2）市水利局、农业农村局等部门加强抗旱水源调度，确保生活用水和农业灌溉用水。

3）市气象局、农业农村局等部门加强干旱灾害监测和预警，及时发布干旱灾害信息。

4）其他相关部门按照职责分工，做好抗旱工作。

（2）Ⅱ级应急响应

在Ⅲ级应急响应的基础上，增加以下措施：

1）抗旱指挥部办公室加强抗旱工作的组织协调，确保抗旱工作有序开展。

2）市水利局、农业农村局等部门加大抗旱水源调度力度，确保生活用水和农业灌溉用水。

3）市气象局、农业农村局等部门加强干旱灾害监测和预警，及时发布干旱灾害信息。

4）其他相关部门按照职责分工，做好抗旱工作。

（3）Ⅰ级应急响应

在Ⅱ级应急响应的基础上，增加以下措施：

1）抗旱指挥部办公室加强抗旱工作的组织协调，确保抗旱工作有序开展。

2）市水利局、农业农村局等部门加大抗旱水源调度力度，确保生活用水和农业灌溉用水。

3）市气象局、农业农村局等部门加强干旱灾害监测和预警，及时发布干旱灾害信息。

4）其他相关部门按照职责分工，做好抗旱工作。

五、应急处置

5.1灾情核查

抗旱指挥部办公室要及时组织相关部门对干旱灾害进行核查，了解受灾情况，为抗旱救灾提供依据。

5.2救援物资调拨

市应急管理局要组织调拨抗旱救灾物资，确保受灾群众的基本生活。

5.3救援力量调配

市应急管理局、消防救援等部门要组织救援力量，及时开展救援工作。

5.4灾害损失评估

抗旱指挥部办公室要组织相关部门对干旱灾害损失进行评估，为灾后重建提供依据。

六、应急保障

6.1人员保障

各级政府要加强对抗旱工作人员的培训，提高抗旱工作人员的业务素质和应急处置能力。

6.2物资保障

市应急管理局要组织储备抗旱救灾物资，确保抗旱救灾工作顺利开展。

6.3资金保障

各级政府要加大对抗旱工作的资金投入，确保抗旱工作顺利开展。

6.4通信保障

市通信管理部门要确保抗旱期间通信畅