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水电站防洪抢险应急预案管理制度流程

一、总则

为做好水电站防洪抢险应急管理工作，确保在洪水等灾害发生时，能迅速、有效地组织抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障水电站的安全稳定运行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本水电站实际情况，制定本应急预案管理制度流程。

二、应急组织机构及职责

应急指挥中心

由水电站主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。负责全面领导和指挥防洪抢险应急工作，制定应急抢险方案，协调各部门之间的工作，调配抢险资源。

抢险救援组

由工程技术人员和维修人员组成，组长由技术部门负责人担任。负责对水电站设施设备进行抢险救援，修复受损部位，保障设备正常运行。

安全保卫组

由安保人员组成，组长由安保部门负责人担任。负责现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入，维护现场秩序。

医疗救护组

由医护人员组成，组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行紧急救治和转运，提供必要的医疗保障。

后勤保障组

由后勤部门人员组成，组长由后勤部门负责人担任。负责抢险物资的供应、调配和运输，保障抢险人员的饮食、住宿等生活需求。

信息宣传组

由宣传部门人员组成，组长由宣传部门负责人担任。负责收集、整理和发布防洪抢险相关信息，及时向社会公众通报抢险进展情况。

三、预防预警机制

监测与预警

建立完善的水情、气象监测系统，与当地气象、水利部门保持密切联系，及时获取洪水预警信息。设立水位、流量、雨量等监测点，安排专人负责监测数据的收集和分析，一旦发现异常情况，立即报告应急指挥中心。

预警级别划分

根据洪水的严重程度和可能造成的危害，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警发布与解除

当达到相应的预警级别时，应急指挥中心应及时通过广播、电视、短信、公告等方式向全体员工和周边居民发布预警信息。预警信息应包括洪水的预计到达时间、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。当洪水威胁解除后，应急指挥中心应及时发布预警解除信息。

四、应急响应程序

Ⅰ级响应

当发布红色预警时，启动Ⅰ级响应。应急指挥中心立即召开紧急会议，全面部署抢险救援工作。抢险救援组迅速到达现场，对水电站的关键设施设备进行重点保护和抢险加固；安全保卫组加强现场警戒，确保人员和设备安全；医疗救护组做好应急救治准备；后勤保障组全力保障抢险物资和生活物资的供应。同时，及时向上级主管部门和当地政府报告灾情，请求支援。

Ⅱ级响应

当发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应。应急指挥中心组织各部门负责人召开会议，分析洪水形势，制定抢险方案。抢险救援组对可能受到洪水影响的设施设备进行检查和维护，做好抢险准备；安全保卫组加强巡逻，防止无关人员进入危险区域；医疗救护组随时待命；后勤保障组准备好抢险物资和生活物资。

Ⅲ级响应

当发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应。各部门加强值班值守，密切关注水情变化。抢险救援组对水电站的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通；安全保卫组对重要区域进行安全检查；医疗救护组做好应急药品和器材的储备；后勤保障组对物资储备情况进行检查，确保物资充足。

Ⅳ级响应

当发布蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。各部门加强对水情、气象信息的收集和分析，做好防范准备。抢险救援组对易受洪水影响的设施设备进行巡查；安全保卫组加强对周边环境的监控；医疗救护组做好应急准备；后勤保障组对物资进行盘点，确保物资完好。

五、应急处置措施

设施设备抢险

当洪水来袭时，抢险救援组应首先对水电站的大坝、泄洪设施、发电机组等关键设施设备进行检查和维护，确保其正常运行。如发现设施设备受损，应立即采取抢险措施，如修复裂缝、加固基础、更换受损部件等。

人员疏散与救援

安全保卫组应根据洪水的发展情况，及时组织人员疏散。疏散路线应明确标识，并设置专人引导。在疏散过程中，要确保人员的安全，避免拥挤和踩踏事故的发生。对于受伤人员，医疗救护组应及时进行救治和转运。

物资调配与运输

后勤保障组应根据抢险救援的需要，及时调配抢险物资和生活物资。物资调配应遵循先急后缓、先重后轻的原则，确保物资能够及时到达抢险现场。同时，要做好物资的运输工作，选择合适的运输方式和路线，确保物资安全、及时送达。

现场秩序维护

安全保卫组要加强对现场秩序的维护，设置警戒区域，防止无关人员进入。对不听劝阻、扰乱现场秩序的人员，要采取必要的措施进行制止。同时，要做好现场的安全保卫工作，防止发生盗窃、破坏等违法行为。

六、应急物资与装备管理

物资储备

建立完善的应急物资储备制度，储备足够的抢险物资和生活物资，如沙袋、钢管、木材、发电机、水泵、急救药品、食品、饮用水等。物资储备应根据水电站的实际情况和可能面临的洪水灾害类型进行合理配置，并定期进行检查和更新，确保物资的质量和数量符合要求。

装备管理

对抢