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村集体资金管理制度农村集体资金管理制度(2024版)

农村集体资金管理制度（2024版）

第一章总则

第一条为了规范农村集体资金的管理，保障农村集体经济的健康发展，维护集体成员的合法权益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本村集体资金的管理、使用和监督。

第三条农村集体资金是指村集体经济组织依法拥有的资金，包括村集体经营收入、土地补偿费、集体资产收益等。

第四条农村集体资金管理应遵循合法性、公开性、效益性、安全性的原则。

第二章管理机构

第五条村集体经济组织应当设立财务管理委员会，负责集体资金的日常管理和监督工作。

第六条财务管理委员会委员由村民大会选举产生，任期与村民委员会相同。财务管理委员会应当设立主任一名，副主任一名，委员若干名。

第七条财务管理委员会主任、副主任和委员应当具备相应的财务管理知识和能力，接受村民的监督。

第三章资金收入管理

第八条村集体经济组织的资金收入主要包括：

（一）村集体经营收入；

（二）土地补偿费；

（三）集体资产收益；

（四）其他合法收入。

第九条村集体经济组织应当建立健全收入管理制度，确保收入的合法、合规。

第十条收入管理应当遵循以下规定：

（一）收入应及时入账，不得拖延、截留；

（二）收入应当明确来源，不得混淆；

（三）收入应当开具正规发票，不得使用自制发票；

（四）收入应当建立明细账，逐笔登记。

第四章资金支出管理

第十一条村集体经济组织的资金支出主要包括：

（一）村集体经营支出；

（二）村集体公益事业支出；

（三）村集体福利支出；

（四）其他合法支出。

第十二条村集体经济组织应当建立健全支出管理制度，确保支出的合法、合规。

第十三条支出管理应当遵循以下规定：

（一）支出应当有明确的用途，不得挪用、滥用；

（二）支出应当经过村民大会或村民代表大会审批；

（三）支出应当开具正规发票，不得使用自制发票；

（四）支出应当建立明细账，逐笔登记。

第五章资金使用管理

第十四条村集体经济组织的资金使用应当遵循以下原则：

（一）合法性原则：资金使用必须符合法律法规和村民大会的决议；

（二）效益性原则：资金使用应当注重效益，实现集体资产的保值增值；

（三）公开性原则：资金使用情况应当向全体村民公开；

（四）安全性原则：资金使用应当确保资金安全，避免损失。

第十五条村集体经济组织的资金使用主要包括：

（一）发展村集体经营；

（二）兴办村集体公益事业；

（三）提高村民福利；

（四）其他合法用途。

第十六条村集体经济组织在资金使用过程中，应当建立严格的审批制度，确保资金使用的合规性。

第六章资金监督管理

第十七条村集体经济组织的资金管理应当接受村民的监督。

第十八条财务管理委员会应当定期向村民大会报告资金管理情况，接受村民的质询和监督。

第十九条村民有权查阅村集体资金管理的相关资料，了解资金管理情况。

第二十条村民大会或村民代表大会可以对财务管理委员会的工作进行评议，对不履行职责的委员提出罢免建议。

第七章法律责任

第二十一条违反本制度的，由村集体经济组织依法进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条财务管理委员会委员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由村民大会或村民代表大会罢免其职务，并依法追究其法律责任。

第八章附则

第二十三条本制度由村民大会制定，经村民大会通过后生效。

第二十四条本制度的修改、废止，应当经村民大会决定。

第二十五条本制度的解释权归村民大会。

以下为具体内容丰富：

一、收入管理

1.收入来源

（1）村集体经营收入：主要包括农业、林业、牧业、渔业等产业收入，以及村集体企业、合作社等经济实体的经营收入。

（2）土地补偿费：指因国家征收、征用村集体土地所支付的补偿费。

（3）集体资产收益：包括村集体资产的投资收益、租赁收益等。

（4）其他合法收入：如捐赠、赞助等。

2.收入管理措施

（1）建立收入台账：对各项收入进行详细记录，包括收入来源、金额、时间等。

（2）规范收入流程：确保收入及时入账，防止拖延、截留。

（3）开具正规发票：对收入开具正规发票，确保发票的真实性、合法性。

（4）收入公开：将收入情况定期向村民公开，接受村民监督。

二、支出管理

1.支出范围

（1）村集体经营支出：包括农业生产资料采购、村集体企业运营成本等。

（2）村集体公益事业支出：如修建基础设施、开展文化活动等。

（3）村集体福利支出：如村民养老保险、医疗保险等。

（4）其他合法支出：如捐赠、赞助等。

2.支出管理措施

（1）建立支出预算：对年度支出进行预算，明确支出项目和金额。

（2）规范支出流程：支出需经过村民大会或村民代表大会审批，