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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对通化市森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源和生态环境,维护社会稳定,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《吉林省森林防火条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于通化市行政区域内发生的森林火灾的预防、扑救和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,安全第一;
(4)快速反应,协同作战;
(5)科学扑救,减少损失。
二、组织体系
2.1领导机构
成立通化市森林火灾指挥部,负责全市森林火灾的统一指挥和协调。指挥部由市人民政府分管领导任指挥长,市林业、应急、公安、消防、气象、卫生健康等部门负责人为成员。
2.2指挥部办公室
设在市林业部门,负责日常工作和应急处置工作的组织实施。
2.3地方指挥部
各县(市、区)设立森林火灾指挥部,负责本行政区域内森林火灾的预防、扑救和应急处置工作。
2.4专家组
成立通化市森林火灾专家组,负责森林火灾风险评估、扑救技术指导、应急物资储备等工作。
三、预防措施
3.1宣传教育
(1)加强森林防火宣传教育,提高全民森林防火意识;
(2)开展森林防火法律法规、火灾扑救知识普及活动;
(3)利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传森林火灾的危害和预防措施。
3.2森林资源管理
(1)加强森林资源管理,严格执行森林采伐限额制度;
(2)加强林地保护,严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐等违法行为;
(3)加强森林抚育,提高森林防火能力。
3.3森林防火设施建设
(1)加强森林防火基础设施建设,完善防火通道、防火隔离带、瞭望塔等;
(2)配备必要的森林防火装备和物资,提高扑火能力;
(3)加强防火物资储备,确保扑火需要。
3.4防火检查
(1)开展森林防火检查,及时发现和消除火灾隐患;
(2)加强对重点时段、重点区域、重点人群的监管,严防火灾发生;
(3)严格执行野外用火审批制度,禁止野外违规用火。
四、应急响应
4.1预警响应
(1)根据气象、森林火险等级等因素,及时发布森林火险预警信息;
(2)各级森林防火指挥部根据预警信息,启动相应级别的应急响应;
(3)加强森林防火宣传,提高群众防火意识。
4.2火灾发生后的应急响应
(1)立即启动应急预案,启动应急响应机制;
(2)组织扑火队伍迅速赶赴火灾现场,开展扑救工作;
(3)协调公安、消防、卫生健康等部门,做好火灾扑救和应急处置工作;
(4)根据火灾情况,适时调整应急响应级别。
4.3火灾扑救
(1)采取人工、机械、空中等多种手段,全力扑救火灾;
(2)加强对火场周边火情的监测,防止火势蔓延;
(3)做好火灾扑救人员的安全防护工作。
4.4灾后处置
(1)火灾扑灭后,及时开展火灾原因调查和损失评估;
(2)对火灾肇事者依法予以处理;
(3)做好受灾群众安置和灾后重建工作。
五、保障措施
5.1资金保障
市、县(市、区)财政部门要保障森林防火工作经费,确保森林防火工作的顺利开展。
5.2物资保障
加强森林防火物资储备,确保扑火需要。
5.3人员保障
加强森林防火队伍建设,提高扑火人员素质。
5.4技术保障
加强森林火灾监测预警技术、扑火技术的研究和应用。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由通化市森林火灾指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家、省有关法律法规和政策不一致时,按国家、省的法律法规和政策执行。
6.4本预案如需修改,由通化市森林火灾指挥部提出,经市人民政府批准后实施。
(注:本预案为示例性质,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制森林火灾,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合通化市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《吉林省森林防火条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于通化市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立通化市森林火灾应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市森林火灾的预防和应急处置工作。
市指挥部组成人员如下:
指挥长:市政府主要领导
副指挥长:市政府分管领导、市林业局局长、市应急管理局局长
成员:市消防救援支
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