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上海市非营利性民办高等学校年度检查指标体系（2025年度)-基础性指标
序号 一级指标 二级指标 指标
类型 采集信息 信息
来源 计算
方法 指标评判标准 指标设置与评判依据
1 一、党建与思想政治工作情况 党建工作开展情况 重点 党组织班子与机构情况、相关工作材料 学校填报、上级监管 达到以下标准的为达标，部分达到的为基本达标，均未达到或部分未达到但造成较大不良影响的为不达标：
▲坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持把党的领导贯彻到办学治校全过程各方面；
▲以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，扎实开展党委理论学习中心组学习，不断提升制度化规范化水平；
▲建立健全学校党组织政治把关、理（董）事会依法决策、学校行政领导班子照章执行、师生员工民主监督的内部治理体系。涉及学校党的建设、思想政治工作、德育工作、维护政治安全等事项，由党组织研究决定。涉及学校发展规划、重要改革事项、经费预算和决算、大额资金使用、重要人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织要召开会议，从坚持党的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员政治素质关、维护校园和谐稳定等方面进行认真研究讨论，提出明确意见，由理（董）事会会议作出决定。涉及教师聘用、课程建设、教材选用、招生考试、学术活动、对外交流等教育教学重要事项，通过召开学校党组织与行政领导班子联席会议等方式进行讨论、作出决定，党组织要在其中把好政治关。学校和院系级党政班子成员，实行“双向进入，交叉任职”；
▲学校党的基层委员会（直属党总支）一般每届任期5年，党的总支部委员会、支部委员会一般每届任期3年，要按期召开党员大会或党员代表大会并进行换届。做好党员发展和党员教育，建全“双培养”机制和教师党支部书记“双带头”培育；
▲要健全学校党的工作机构设置，增强工作力量配备，在校生规模不足1万人，校级党的工作机构专职工作人员不得少于4人，1万人至2万人的不得少于6人，2万人以上的不得少于8人，要配备专职党组织副书记和组织员，可配备专（兼）职的宣传员、纪检员。学校设立党的基层纪律检查委员会，在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作；（二级）院（系）党组织应配备专职副书记和专职组织员；
▲按照不低于公办学校人均经费的标准，严格执行民办学校党组织活动经费列入年度经费预算。保证基层党组织工作和活动正常开展。按规定设立党费专用账户；
▲学校党组织落实全面从严治党主体责任。落实党风廉政建设职责，依法依规及时处置党员干部违纪违法案件；
▲严格执行学校党政主要领导出国（境）报备制度；
▲按照信访工作流程，依法公正按期办理信访事项，不得敷衍塞责，推诿拖延。 ▲《中国共产党党章》
▲《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》（中共中央2021年4月16日印发）
▲《信访工作条例》（中共中央国务院2022年2月25日发布）
▲《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第24号）
▲《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令笫741号）
▲《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（中发〔2016〕31号）
▲《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)
▲《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔2008〕3号）
▲《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》（组电明字〔2017〕5号）
▲关于印发《民办学校党建工作重点任务》的通知（教思政〔2020〕2号）
▲《民办高等学校年度检查指标体系（试行）》(教发厅函〔2020〕35号)
▲《中共上海市委上海市人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》（沪委发〔2017〕9号）
▲《上海市人民政府关于促进民办教育健康发展的实施意见》（沪府发〔2017〕94号）
▲关于印发《上海市民办学校党建工作重点任务责任清单》的通知（沪教卫党〔2021〕117号）
▲《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准（试行）》的通知（教党〔2023〕66号）▲《中共中央办公厅关于加强民办学校党的建设工作的意见》(中办发〔2025〕11号）
2 思政工作情况 重点 思想政治教育、教师和辅导员队伍建设等相关工作 学校填报、上级监管 达到以下标准的为达标，部分达到的为基本达标，均未达到或部分未达到但造成
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