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研究报告

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畜牧养殖整改实施方案

一、总体要求

1.1实施原则

(1)畜牧养殖整改工作应坚持绿色发展、生态优先的原则，将生态文明建设融入养殖生产的各个环节，确保养殖活动与生态环境保护相协调。

(2)实施整改应遵循科学合理、因地制宜的原则，根据不同地区的资源禀赋、环境承载能力和养殖现状，制定差异化的整改方案。

(3)整改过程中，必须坚持问题导向，针对养殖过程中存在的环境污染、资源浪费、安全生产等问题，采取切实有效的措施进行整改，确保整改工作取得实效。同时，注重发挥市场机制的作用，引导养殖户转变养殖方式，提高养殖效益和可持续发展能力。

1.2改进目标

(1)改进目标旨在全面提升畜牧养殖业的生态环境质量，实现养殖业的绿色、循环、低碳发展。通过实施整改，力争在三年内显著降低养殖废弃物排放，减少对周边环境的污染。

(2)改进目标还包括提高畜牧养殖业的资源利用效率，推广节水、节粮、节地等节约型养殖技术，实现养殖资源的可持续利用。同时，通过优化养殖结构，提高优质畜产品供给能力，满足市场需求。

(3)此外，改进目标还关注养殖业的安全生产和动物福利，通过加强养殖设施改造、提升疫病防控能力、改善动物生活环境等措施，保障人民群众“舌尖上的安全”，促进畜牧业健康稳定发展。

1.3实施范围

(1)实施范围涵盖全国范围内的所有规模化、集约化畜牧养殖场，包括猪、牛、羊、禽等主要畜禽养殖企业。

(2)重点针对环境污染严重、资源利用效率低、安全生产问题突出的养殖区域和养殖企业，实施有针对性的整改措施。

(3)同时，实施范围也包括新、改、扩建的畜牧养殖项目，确保新建养殖项目符合国家相关环保和安全生产标准，实现新建项目与生态环境的和谐共生。

二、组织领导

2.1成立领导小组

(1)成立由政府相关部门、行业协会、科研机构、企业代表等组成的畜牧养殖整改工作领导小组，负责统筹协调整改工作的全面推进。

(2)领导小组设立办公室，作为日常工作机构，负责具体实施整改计划、监督整改进度、协调解决整改过程中遇到的问题。

(3)办公室下设若干个工作小组，分别负责政策制定、技术指导、资金管理、监督检查、宣传教育等工作，确保整改工作高效有序开展。

2.2明确职责分工

(1)政府相关部门负责制定整改政策、标准和规划，对整改工作进行总体指导和监督。同时，环保部门负责养殖废弃物的处理和环境保护的监管，农业部门负责畜牧养殖生产环节的技术指导和安全生产监管。

(2)行业协会负责组织养殖企业开展自查自纠，推动行业自律，提高养殖企业的环保意识和生产管理水平。科研机构则负责提供技术支持，开展相关技术研发和推广。

(3)养殖企业作为整改工作的主体，需落实整改措施，确保养殖生产符合国家和地方的相关标准。企业应建立健全内部管理制度，加强员工培训，提高环保意识和安全生产能力。

2.3加强协调配合

(1)各级政府及相关部门要建立信息共享机制，确保整改工作相关信息及时、准确地传递给养殖企业和相关利益方。通过定期召开协调会议，及时解决整改过程中出现的困难和问题。

(2)鼓励行业协会、科研机构和企业之间建立合作平台，共同研究解决畜牧养殖整改中的技术难题，推动技术创新和成果转化。同时，加强与国际先进养殖技术的交流与合作，提升我国畜牧养殖的国际竞争力。

(3)强化舆论引导，通过新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传畜牧养殖整改的重要性和必要性，营造全社会共同参与的良好氛围。同时，加强对整改工作的舆论监督，确保整改工作取得实效。

三、整改措施

3.1环境保护措施

(1)强化养殖场污水处理设施建设，确保养殖废水达标排放。推广使用节水型设备和工艺，减少养殖过程中水资源浪费。实施雨污分流，避免雨水冲刷导致的环境污染。

(2)加强养殖废弃物资源化利用，推广粪便堆肥、沼气发电等综合利用技术，提高废弃物资源化利用率。同时，规范废弃物的收集、运输和处理，防止二次污染。

(3)推进绿色饲料使用，鼓励养殖企业采购无抗、低残留的饲料原料，减少养殖过程中化学物质的排放。实施生态养殖模式，优化养殖结构，降低养殖密度，减轻对生态环境的压力。

3.2饲料管理措施

(1)实施饲料安全监管，加强对饲料生产、加工、流通环节的检查，确保饲料产品符合国家质量标准。禁止使用违禁药物和添加剂，严格规范饲料使用行为。

(2)推广使用优质、高效的饲料配方，优化饲料成分，提高饲料转化率，减少饲料浪费。鼓励使用本地生产的饲料原料，降低运输成本和环境影响。

(3)强化饲料溯源管理，建立饲料产品质量追溯体系，确保饲料来源可追溯、去向可查询，提高饲料安全管理水平，保障畜牧养殖产品的质量安全。同时，加强对饲料企业的培训和指导，提升饲料企业的质量管理能力。

3.3养殖设施改造

(1)对现有养殖设施进行升