黔南州自然灾害应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高黔南州应对自然灾害的能力，最大程度减少自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等法律法规，结合黔南州实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国防震减灾法》

（3）《中华人民共和国防洪法》

（4）《中华人民共和国气象法》

（5）《国家自然灾害救助应急预案》

（6）黔南州人民政府相关法律法规和政策

1.3适用范围

本预案适用于黔南州行政区域内发生的地震、洪水、山体滑坡、泥石流、干旱、台风、冰雹、雷电、冰冻等自然灾害的应对工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，减少灾害损失

（2）预防为主，防抗救相结合

（3）统一领导，分级负责

（4）依法规范，科学高效

二、组织体系

2.1应急指挥部

黔南州自然灾害应急指挥部（以下简称“州指挥部”）负责组织、协调、指挥全州自然灾害应急处置工作。州指挥部由州人民政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长，相关部门和单位为成员单位。

2.2州指挥部办公室

州指挥部办公室设在州应急管理局，负责州指挥部日常工作，承担州指挥部交办的任务。

2.3分级应急响应机构

各级政府应根据本预案要求，设立相应的自然灾害应急指挥部，负责本行政区域内自然灾害应急处置工作。

三、监测预警

3.1监测

（1）气象部门负责气象监测预警工作，及时发布气象灾害预警信息。

（2）地震部门负责地震监测预警工作，及时发布地震灾害预警信息。

（3）水利部门负责水文监测预警工作，及时发布洪水灾害预警信息。

（4）自然资源部门负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害预警信息。

3.2预警

（1）各级应急管理部门要及时接收、分析、评估各类自然灾害预警信息，并按规定发布预警信息。

（2）各级政府要根据预警信息，及时启动应急响应，采取预防措施。

四、应急处置

4.1初级响应

（1）灾害发生后，各级应急管理部门要立即组织力量进行先期处置，及时报告灾情。

（2）各级政府要组织救援队伍、物资和设备，做好应急响应准备。

4.2中级响应

（1）灾害发生后，州指挥部办公室要及时向州指挥部报告灾情，并按照州指挥部指令，启动中级响应。

（2）各级政府要组织救援队伍、物资和设备，做好应急响应准备。

4.3高级响应

（1）灾害发生后，州指挥部办公室要及时向州指挥部报告灾情，并按照州指挥部指令，启动高级响应。

（2）各级政府要组织救援队伍、物资和设备，做好应急响应准备。

4.4应急救援

（1）救援队伍要及时赶到灾区，开展救援工作。

（2）医疗卫生部门要及时组织医疗队伍，开展医疗救治工作。

（3）交通运输部门要及时组织交通运输力量，保障救援物资和人员运输。

4.5灾情评估

（1）灾害发生后，各级应急管理部门要及时组织灾情评估，为灾后重建提供依据。

（2）灾情评估报告要及时报送州指挥部。

五、恢复重建

5.1灾后重建规划

（1）各级政府要根据灾情评估报告，制定灾后重建规划。

（2）灾后重建规划要符合国家和地方政策，有利于灾区经济社会发展和人民生活改善。

5.2灾后重建实施

（1）各级政府要组织相关部门和单位，按照灾后重建规划，开展灾后重建工作。

（2）灾后重建工作要注重质量和效益，确保灾后重建成果。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）各级政府要加强对应急管理人员和救援队伍的培训，提高应急处置能力。

（2）各级政府要落实应急救援队伍的待遇，确保应急救援队伍稳定。

6.2物资保障

（1）各级政府要建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资供应。

（2）各级政府要加强对应急救援物资的储备、管理和维护，提高应急救援物资的使用效率。

6.3资金保障

（1）各级政府要设立自然灾害救助基金，用于支持自然灾害应急处置和灾后重建工作。

（2）各级政府要加大对自然灾害救助基金的管理，确保资金使用规范、高效。

6.4技术保障

（1）各级政府要加强对自然灾害监测预警、应急救援、灾情评估等技术的研发和应用。

（2）各级政府要加大对自然灾害应急技术装备的投入，提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由黔南州人民政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级政府应根据本预案要求，结合实际情况，制定本行政区域内的自然灾害应急预案。

7.4本预案如与国家、省相关政策法规不一致，以国家、省政策法规为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高黔南州应对自然灾害的能力，最大限度地减少自然灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》等法律法规，结合黔南州实际情况，制定本