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会计制度及企业内部控制手册

第一章总则

1.1手册目的与依据

本手册旨在规范公司会计核算行为,加强企业内部控制建设,保障公司资产安全完整,提高会计信息质量,确保公司经营管理活动的合法合规与高效运行。本手册根据国家相关法律法规、会计准则及公司实际情况制定,并将随着相关规定及公司业务发展适时修订。

1.2适用范围

本手册适用于公司及所属各部门、分支机构的所有会计核算与经营管理活动。公司全体员工均须严格遵守本手册的各项规定。

1.3基本原则

1.合法性原则:会计核算与内部控制活动必须符合国家法律法规及行业规范要求。

2.真实性原则:会计信息应当真实反映公司财务状况、经营成果和现金流量。

3.一致性原则:会计政策与会计估计的选用应保持前后期一致,不得随意变更。

4.重要性原则:在会计核算和内部控制中,对重要经济事项应重点关注和反映。

5.制衡性原则:内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制。

6.成本效益原则:内部控制的设计与运行应权衡实施成本与预期效益,以合理成本实现有效控制。

1.4会计基础

公司会计核算以权责发生制为基础,以实际发生的交易或事项为依据,进行确认、计量和报告。

第二章会计核算制度

2.1会计科目设置与使用

公司会计科目设置应符合国家统一会计制度要求,并结合公司业务特点和管理需要进行细化。会计科目使用需严格遵循其定义和核算范围,确保核算口径一致。财务部门负责会计科目的统一管理与解释,任何部门或个人不得擅自增设、删减或变更会计科目及其核算内容。

2.2会计凭证管理

2.2.1原始凭证

原始凭证是经济业务发生的最初证明,必须真实、合法、完整、准确。经办人员须及时取得或填制原始凭证,确保其要素齐全(如日期、业务内容、数量、金额、填制单位或人员签章等)。财务部门对原始凭证的真实性、合法性和合规性负有审核责任。

2.2.2记账凭证

记账凭证应根据审核无误的原始凭证填制,内容完整、分录正确、摘要清晰。记账凭证需经制单、复核等必要程序后方可登记入账。

2.3会计账簿管理

公司应设置总账、明细账、日记账及其他辅助性账簿。会计账簿的登记必须以经过审核的会计凭证为依据,做到及时、准确、连续、完整。账证、账账、账实之间应定期核对,确保相符。

2.4会计核算流程

会计核算应遵循“原始凭证审核→记账凭证编制→会计账簿登记→成本计算→财产清查→财务报告编制”的基本流程。各环节应明确职责分工,确保核算过程的顺畅与可控。

2.5主要经济业务核算

对货币资金、存货、固定资产、投资、筹资、收入、成本费用等主要经济业务,应制定具体的核算细则,明确其确认、计量、记录和报告的方法与程序。

2.6财务报告

公司应按照国家统一会计制度和信息披露要求,定期编制财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注。财务报告应真实、准确、完整、及时地反映公司财务状况和经营成果。财务报告的编制、审核、批准、对外提供等环节应严格履行审批程序。

第三章企业内部控制

3.1内部控制目标与原则

3.1.1目标

内部控制旨在合理保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。

3.1.2原则

除第一章总则中提及的基本原则外,内部控制还应遵循全面性原则(覆盖所有业务流程和全体人员)、适应性原则(与公司规模、业务范围、竞争状况和风险水平相适应,并随情况变化及时调整)。

3.2内部控制要素

公司内部控制体系包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素,各要素相互联系、相互作用,共同构成完整的内部控制框架。

3.3内部环境

内部环境是实施内部控制的基础,主要包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计机制、人力资源政策、企业文化等。公司应建立规范的公司治理结构,明确董事会、监事会、经理层及各部门在内部控制中的职责权限。

3.4风险评估

公司应建立风险评估机制,定期对经营活动中存在的内部和外部风险进行识别、分析和评估,确定风险应对策略。重点关注战略风险、市场风险、运营风险、财务风险、法律风险等。

3.5控制活动

控制活动是确保管理层指令得以执行的政策和程序,贯穿于公司各层级和各职能部门。常见的控制活动包括:

3.5.1不相容岗位分离控制

合理设置岗位职责权限,确保不相容岗位相互分离、制约和监督。例如,货币资金的收付与记录、采购与付款、销售与收款、存货的保管与盘点等岗位应分离。

3.5.2授权审批控制

明确各层级的授权审批范围、权限、程序和责任。重大业务和事项的决策应实行集体审议或联签制度。

3.5.3会计系统控制

通过规范的会计制度和核算流程,确保会计信息真实可靠。

3.5.4财产保

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