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研究报告

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布局中国“智能制造”未来-访工业和信息化部装备工业司副司长、国家重大

一、智能制造发展战略概述

1.智能制造的战略定位与目标

(1)智能制造作为我国产业转型升级的重要方向，其战略定位旨在通过技术创新和产业变革，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。这一战略定位的核心是提高制造业的智能化水平，实现生产过程自动化、智能化和网络化，提升产业链整体竞争力。同时，智能制造战略定位还强调产业链协同创新，促进工业互联网、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业深度融合，形成新的经济增长点。

(2)在智能制造的战略目标方面，我国提出了“两步走”的发展路径。第一步是到2025年，初步建立智能制造体系，实现制造业数字化、网络化、智能化升级，形成一批具有国际竞争力的智能制造企业。第二步是到2035年，全面实现智能制造，成为全球智能制造领先国家。具体目标包括：提高制造业自动化、数字化、网络化、智能化水平，推动制造业向高端化、绿色化、服务化方向发展；培育一批具有全球影响力的智能制造领军企业；形成完善的智能制造产业生态体系。

(3)实现智能制造的战略定位与目标，需要从以下几个方面着手：一是加强基础研究和关键技术研发，提升智能制造核心技术和装备水平；二是加快智能制造标准体系建设，推动产业协同发展；三是优化智能制造政策环境，引导企业加大投入；四是加强人才培养，为智能制造发展提供人才保障；五是深化国际合作，学习借鉴国际先进经验。通过这些措施，推动我国智能制造战略定位与目标的实现，为我国制造业持续健康发展奠定坚实基础。

2.智能制造与新型工业化关系分析

(1)智能制造与新型工业化之间存在着紧密的内在联系。新型工业化强调以信息化带动工业化，而智能制造正是信息化与工业化深度融合的产物。智能制造通过引入物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，实现了生产过程的自动化、智能化和网络化，推动了传统工业向高效、绿色、可持续的方向转变。这种转变不仅提高了生产效率和产品质量，还促进了产业结构优化升级，为新型工业化注入了新的活力。

(2)智能制造在新型工业化中的核心作用主要体现在以下几个方面：首先，智能制造有助于提高制造业的竞争力，通过技术创新和模式创新，推动企业实现从传统制造向智能制造的转变。其次，智能制造有助于优化资源配置，通过大数据分析和智能决策，实现生产要素的高效配置，降低生产成本。再次，智能制造有助于促进产业协同发展，通过产业链上下游的互联互通，实现信息共享和资源优化配置，推动产业生态系统的完善。

(3)智能制造与新型工业化相互促进、相互依赖。一方面，新型工业化为智能制造提供了良好的发展环境和政策支持，推动了智能制造技术的研发和应用。另一方面，智能制造的发展又进一步推动了新型工业化的进程，为我国制造业转型升级提供了新的动力。因此，在推进新型工业化的过程中，应充分发挥智能制造的引领作用，加快构建智能制造体系，推动我国制造业迈向全球价值链高端。

3.智能制造政策环境及支持体系

(1)智能制造政策环境构建旨在为产业发展提供明确的方向和保障。我国政府高度重视智能制造的发展，出台了一系列政策措施，包括《中国制造2025》等国家战略规划，以及相关的产业政策、财政支持政策、税收优惠政策等。这些政策旨在鼓励企业加大研发投入，推动技术创新，提升智能制造水平。同时，政府还加强了对智能制造标准体系的建设，推动行业标准的制定和实施，确保产业健康有序发展。

(2)在支持体系方面，我国政府从多个层面提供支持。首先，加强财政资金投入，设立智能制造专项资金，用于支持关键技术研发、示范项目建设和人才培养等。其次，优化金融支持政策，鼓励金融机构加大对智能制造企业的信贷支持，降低企业融资成本。此外，政府还推动产学研合作，支持企业与高校、科研机构开展技术合作，加速科技成果转化。同时，加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国智能制造的国际竞争力。

(3)在政策环境及支持体系的实施过程中，政府注重以下几方面：一是强化政策协调，确保各项政策相互衔接，形成合力；二是创新政策手段，探索运用市场机制，激发企业创新活力；三是加强政策宣传，提高全社会对智能制造的认知度和参与度；四是完善政策评估体系，及时总结经验，优化政策内容。通过这些措施，我国智能制造政策环境及支持体系逐步完善，为智能制造产业发展提供了有力保障。

二、智能制造关键技术领域

1.工业机器人与自动化装备

(1)工业机器人和自动化装备是智能制造领域的关键组成部分，它们在提高生产效率、降低成本、提升产品质量等方面发挥着重要作用。随着技术的不断进步，工业机器人的应用范围越来越广泛，从传统的简单重复性工作，扩展到复杂的多任务操作。自动化装备的发展则使得生产线更加智能化、柔性化，能够适应多品种、小批