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第1章国际税收情报交换机制理论知识
1.1国际税收情报交换机制主要阶段
国际税收情报交换机制早期主要是双边税收协定，可以国与国之间，也可以是经济组织与国家之间，后来随着全球贸易的快速发展，逐渐演变为多边的税收协定。
1.以双边情报交换为主的建立完善阶段
1963年经合组织（即OECD）出台并实施《关于对所得和财产征税协定范本草案》，首次提出不同国家之间开展税收情报交换的理念；到1998年，OECD在出台的《有害税收竞争报告》中将跨国逃避税收行为比喻成“偷盗”，严重威胁本国税基的稳定性。其中，还特别指出以开曼群岛、巴哈马、百慕大等为主的小岛屿正成为避税港，税收体制不透明，金融信息很难获取，
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