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皖江城市带承接产业转移示范区规划解读

一、概述

2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。

作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移

示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地

区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略具有重

要意义。

皖江城市带区位优势明显，是长三角向中西部地区实施产业转移和辐

射的最佳区域，具有产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势。

安徽省近年来在开发皖江、加快融入泛长三角中做了大量富有成效的工作，

积累了宝贵的经验，具备探索科学承接产业转移、为中西部地区提供示范

的客观条件。

在产业结构方面，皖江城市带承接产业转移示范区将明确把装备制造

业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重

点发展的六大支柱产业，并以现有的产业园区为基础，推动园区的规范、

集约、特色化发展，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平

地规划建设承接产业转移的集中区，以适应产业大规模、集群式转移的趋

势。

根据《规划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现有的产业基

础，继续发挥区位和资源优势，在空间布局上以沿长江一线为发展轴，以

合肥和芜湖两市为双核，以滁州和宣城两市为双翼，构筑一轴双核两

翼产业分布的新格局。

皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁

州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，人口3058万人，2008年国

内生产总值5818亿元，区域经济发展水平高，消费潜力巨大。皖江城市带

加工产品的50％以上为长三角配套，汽车、家电等产业所需零部件70％左

右来自长三角。

二、皖江城市带化工产业状况

皖江城市带化工产业主要分布在安庆、铜陵、巢湖、滁州、合肥等地。

园区有：马鞍山慈湖化工园、巢湖安徽华谊煤化工基地、铜陵循环经济试

验园、合肥循环经济园、池州东至香隅化工产业园。

1、安庆产业组团，包括安庆市和池州市东至县。

中国石化安庆分公司800万吨／年炼化一体化项目已于2010年1月18

日开工建设，该炼化一体化项目总投资约100亿元，其中用于含硫原油加

工适应性改造及油品质量升级改扩建的投资达61.5亿元，环保投入累计将

达到7.12亿元，项目建成后，安庆石化汽柴油总量将增加270万吨／年，

炼油综合加工能力将达800万吨／年，可大大缓解国家中部区域市场成品

油供需矛盾，实现原油综合加工能力和油品质量双提升以及二氧化硫和

化学需氧量年排放量双下降。该项目还将向用地集约化、工业集群化、

产业相互配套的安庆化学工业区提供化工原料，进一步延伸产业链、发展

循环经济、实现清洁生产。

2、巢湖安徽华谊煤化工基地

安徽皖维高新公司拥有聚乙烯醇产能10万吨/年，高强高模PVA纤维2

万吨/年，水泥或熟料240万吨，5万吨醋酐，2万吨可分散胶粉。公司已

经形成PVA的循环产业链。公司正在打造循环产业链，做大做强PVA。公司

近期收购广维、增资蒙维科技后，加上安徽巢湖本部生产基地，皖维高新

将完成全国生产基地的布局，既可以最大化降低生产成本，也可以实现就

近消费目标，竞争实力增强。

华谊集团投资50多亿元的安徽无为煤基多联产精细化工基地一期工程

全面开工。按照一次规划，分步实施的原则，一期工程将建设60万吨甲

醇、50万吨醋酸、30万吨醋酸乙酯以及码头，总变电站、水处理、热岛、

铁路、物流等项目和公用配套工程，第一期的投资超过50亿元，2010年底

三个主体项目基本建成，2011年二季度实现产能达标。基地占地5平方公

里，总投资350亿元，主要项目有年产240万吨甲醇以及醋酸、醋酸乙酯、

醋酐、丁辛醇、乙二醇、二甲醚等系列精细化工衍生产品，将于2020年全

面建成，届时将实现销售收入近500亿元。

3、铜陵循环经济试验园

安徽六国化工公司是目前安徽省唯一一家上市化肥企业，磷酸二铵产

能100万吨、磷酸一铵产能20万吨，2008年公司二铵产量58.4万吨，居

全国第五位。作为国内磷肥行业龙头企业，公司具有较强的管理、技术优

势。公司宿松磷矿80万吨/年磷矿采选项目将于2010年中期试生产，投产

第2年达产，该项目达产后预计年产32%品味磷精矿（P2O