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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制马属动物疫情的发生、发展和传播,保障马属动物健康和公共卫生安全,维护畜牧业生产秩序,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规,结合我国马属动物养殖实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫监督规定》、《马属动物疫病防治规范》等法律法规和相关标准。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内马属动物养殖、运输、屠宰、加工、销售、展览、比赛等环节的马属动物疫情应急处理。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,及时处置;
(4)科学规范,确保安全。
二、疫情监测与报告
2.1疫情监测
(1)各级动物防疫机构应建立健全马属动物疫情监测网络,定期开展疫情监测工作。
(2)养殖场(户)应按照动物防疫要求,做好日常防疫工作,定期开展疫情自查。
(3)各级动物防疫机构应加强对马属动物疫病的流行病学调查,了解疫病发生、发展和传播规律。
2.2疫情报告
(1)任何单位和个人发现马属动物疫情,应当立即向当地动物防疫机构报告。
(2)动物防疫机构接到疫情报告后,应当立即进行调查核实,并按照规定程序报告上级动物防疫机构。
(3)动物防疫机构应当及时向同级人民政府和上级动物防疫机构报告疫情,并通报相关部门。
三、疫情分级与应急响应
3.1疫情分级
根据马属动物疫病的严重程度、传播速度和范围,将疫情分为以下四级:
(1)一级疫情:全国范围内发生,对马属动物生产、公共卫生安全造成严重威胁的疫情。
(2)二级疫情:省(自治区、直辖市)范围内发生,对马属动物生产、公共卫生安全造成较大威胁的疫情。
(3)三级疫情:市(地、州、盟)范围内发生,对马属动物生产、公共卫生安全造成一定威胁的疫情。
(4)四级疫情:县(市、区、旗)范围内发生,对马属动物生产、公共卫生安全造成局部威胁的疫情。
3.2应急响应
(1)一级、二级疫情:启动国家应急响应,由农业农村部牵头,会同相关部门开展应急处置。
(2)三级、四级疫情:启动省级应急响应,由省级农业农村部门牵头,会同相关部门开展应急处置。
(3)各级应急响应应当根据疫情发展情况,及时调整响应级别。
四、应急处置措施
4.1隔离封锁
(1)对确诊为马属动物疫病的养殖场(户)实行隔离封锁,禁止动物及其产品调出。
(2)对周边地区实行封锁,禁止动物及其产品调入。
4.2疫点消毒
(1)对疫点进行彻底消毒,消除疫病传播途径。
(2)对疫点周边环境进行消毒,防止疫情扩散。
4.3疫苗接种
(1)对疫点周边的马属动物进行疫苗接种,提高群体免疫力。
(2)对疫点周边的马属动物进行抗体检测,确保疫苗接种效果。
4.4疫情调查
(1)对疫情发生原因进行调查,查明疫情来源。
(2)对疫情传播途径进行调查,防止疫情扩散。
4.5疫情信息发布
(1)及时发布疫情信息,提高公众对疫情的知晓率。
(2)加强舆论引导,正确引导社会舆论。
4.6应急物资保障
(1)储备足够的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
(2)根据疫情发展情况,及时调整应急物资储备。
五、后期处置
5.1疫情解除
(1)经专家评估,疫情得到有效控制,符合解除封锁条件的,可以解除封锁。
(2)解除封锁后,继续加强疫情监测,防止疫情反弹。
5.2责任追究
(1)对疫情发生、发展和传播负有责任的单位和个人,依法予以追究。
(2)对隐瞒、谎报、缓报疫情,或者未按照规定采取应急处置措施的单位和个人,依法予以追究。
六、保障措施
6.1组织保障
(1)成立马属动物疫情防控指挥部,负责组织、协调、指挥疫情应急处置工作。
(2)各级动物防疫机构应设立疫情应急办公室,负责疫情应急处置日常工作。
6.2人员保障
(1)加强动物防疫队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展疫情应急处置培训,提高应急处置人员业务水平。
6.3物资保障
(1)储备足够的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
(2)加强应急物资管理,确保物资供应。
6.4资金保障
(1)各级政府应设立马属动物疫情防控专项资金,用于疫情应急处置工作。
(2)鼓励社会力量参与马属动物疫情防控,提高资金使用效益。
七、附则
7.1本预案由农业农村部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各级动物防疫机构应根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、编制目的
为有效预防和控制马属动物疫情的发生、发展和传播,保障马属动物的健康和生产安全,维护公共卫生安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关法律法规,结合我国马属动物养
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