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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
3.《湖北省突发事件应急预案管理办法》
4.宜昌市突发事件应急预案编制指南
5.宜昌市各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的实际情况
二、编制目的
为了提高宜昌市应对各类突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于宜昌市行政区域内各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急处置工作。
四、组织体系
1.应急指挥部
成立宜昌市应急救援指挥部,负责全市应急救援工作的统一领导、指挥和协调。指挥部由市长任总指挥,分管副市长任常务副总指挥,各相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
设立宜昌市应急救援指挥部办公室,负责指挥部日常工作,具体负责应急救援工作的组织、协调、指导和监督。
3.专业应急救援队伍
根据不同应急救援任务,组建专业应急救援队伍,包括消防、公安、卫生、交通、通信、水利、电力、地震等部门的专业队伍。
4.社会应急救援力量
充分发挥社会应急救援力量的作用,包括志愿者、企业救援队伍、社区应急救援队伍等。
五、应急救援原则
1.预防为主,常备不懈
2.统一领导,分级负责
3.快速反应,协同应对
4.科学决策,依法处置
5.信息公开,社会动员
六、应急处置流程
1.预警信息发布
当接到预警信息后,各级各部门应立即启动应急预案,按照预案要求采取相应措施。
2.先期处置
事发地政府及相关部门应立即组织力量进行先期处置,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失。
3.现场救援
专业应急救援队伍到达现场后,根据救援任务和现场情况,采取科学、有效的救援措施。
4.后期处置
事件得到控制后,进行善后处置,包括人员伤亡救助、财产损失评估、恢复重建等。
七、各类突发事件应急处置措施
1.自然灾害
(1)地震:立即启动地震应急预案,组织力量进行抗震救灾,确保人员安全,减少财产损失。
(2)洪水:启动防汛应急预案,加强水库、堤坝巡查,及时疏散低洼地区群众,确保防洪安全。
(3)台风:启动防台风应急预案,加强风力预警,组织力量进行防风加固,确保人员安全。
2.事故灾难
(1)火灾:启动火灾应急预案,组织消防、公安、卫生等部门进行灭火救援,确保人员安全。
(2)交通事故:启动交通事故应急预案,组织交通、公安、卫生等部门进行现场处置,确保人员安全。
(3)环境污染:启动环境污染应急预案,组织环保、卫生、公安等部门进行环境监测和处置,确保人民群众健康。
3.公共卫生事件
(1)传染病疫情:启动传染病疫情应急预案,组织卫生、疾控等部门进行疫情监测、防控和治疗,确保人民群众健康。
(2)食物中毒:启动食物中毒应急预案,组织卫生、市场监管等部门进行调查、处置和救治,确保人民群众健康。
4.社会安全事件
(1)恐怖袭击:启动反恐应急预案,组织公安、安全等部门进行应急处置,确保人民群众安全。
(2)群体性事件:启动群体性事件应急预案,组织公安、民政、信访等部门进行应急处置,维护社会稳定。
八、应急保障
1.人员保障:加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的专业素质和应急处置能力。
2.物资保障:储备应急救援物资,确保应急救援工作的顺利进行。
3.资金保障:设立应急救援专项资金,确保应急救援工作的资金需求。
4.技术保障:加强应急救援技术研发,提高应急救援工作的科技含量。
九、预案管理
1.预案修订:根据应急救援工作的实际情况,定期对预案进行修订和完善。
2.预案演练:定期组织应急救援演练,提高应急救援队伍的实战能力。
3.预案宣传:加强预案宣传,提高人民群众的应急救援意识和自救互救能力。
本预案自发布之日起实施,原预案同时废止。
宜昌市应急救援指挥部
年月日
注:本预案为示例性质,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制背景
随着经济社会的快速发展,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的发生频率和影响范围不断扩大,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为提高应对各类突发事件的应急能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《湖北省突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规,结合宜昌市实际情况,特制定本预案。
二、编制原则
1.预防为主、常备不懈:坚持预防为主,建立健全预警机制,加强应急队伍建设,提高应急救援能力。
2.统一领导、分级负责:实行统一领导、分级负责,明确各级政府和相关部门的职责,形成上下联动、协同作战的应急管理体系。
3.快速反应、协同应对:充分发挥各类应急救援力量的作用,确保快速反应,协同
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