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贫困农村的考察材料

20*年，武汉市委、市政府进一步加大

了对“三农工作的领导力度，全市组织19

个扶贫工作队112个工作组420余名工作队

员,进驻市郊7个区、20个街乡镇的112个

贫困村进行对口帮扶，帮助当地开展农村小

康建设。在市委、市政府的领导下，各派出

单位大力支持，出钱出物，各工作队以邓小

平理论和“三个代表重要思想为指导，牢

固树立和落实科学发展观，认真贯彻中央、

省委1号和市委特1号文件精神，帮助驻点

村调整农业结构、建设基础设施、发展社会

事业、加强基层党组织建设和精神文明建设,

20*年度共投入资金2600余万元，为驻点村

办实事400多件，有力地促进了当地经济社

会发展和农民收入的较快增长。

笔者受武汉市社会科学院党组指派，担

任武汉市新洲区三店街石河村扶贫工作组

组长。在1年多的扶贫、调研工作中，笔者

参加了驻点村基础设施建设、驻点村困难农

户对口帮扶、改水改厕、改善办学条件、扶

持蘑菇种植示范户、20*年农民人均纯收入

调查等为驻点村办实事的多项实际工作，直

接接触到农村基层组织和一些贫困农户，对

农村贫困现象有所了解和认识。虽然本项调

研只是一个小小村庄、一个微观点的一些现

象和扶贫实践，但是通过观察和梳理，也许

有益于我们认识和掌握当前“三农工作

的某些现象、特征和规律。

一、新洲区三店街石河村概况

石河村位于新洲区东北部，属丘陵岗地,

距离汉口城区约100公里。全村4个自然湾、

5个村民小组，共270户，958人。全村共

有劳动力5*人，其中高中以上文化程度50

人，初中以上文化程度300人，小学文化程

度153人。外出务工劳动力为100人左右。

全村耕地面积1323亩，其中水田788亩，

旱地535亩。山林面积100亩，其中经济林

30亩。水面面积约为60亩，水库50亩，精

养鱼池10亩。

近年来，在市委、市政府一系扶贫政

策的有力推动下，经过扶贫工作组和村委会

共同努力，石河村在农村水利、交通等基础

设施方面有了很大的改善，为农民脱贫致富

打下了良好的基础。20*-20*年，扶贫驻点

单位武汉市社科院投资3.85万元，在穿村

而过的打石河上修建拦水霸一座，解决了村

里60%农民的农田灌溉问题，基本保证了旱

涝保收。该水坝宽约60米，水面将近1000

多米长，平均水深2米多，可以蓄水4-5

万立方米，在旱季可以缓解2个多月的旱情,

改善了周围的生态环境，并可以在河里发展

养殖业。水坝落成之日，石河村爆竹喧天,

彩旗飘扬，村民一致称赞市社科院为村里做

了一件大好事。20*-20*年期间，石河村还

建成村级水泥道路2公里，其中扶贫驻点单

位投入资金6万元，利用新洲区交通局农村

道路建设专项政策扶持资金17.6万元，自

筹资金7.2万元。目前，石河村已建成村级

水泥路面2公里，另有碎石路2公里，距离

最近主干道约2公里。由于该村临近新洲区

三店街和平社区所在地，从和平每日有直达

汉口城区的客运班车，因此，该村现已基本

具备相对较好的交通设施环境。

入总体情况

、村级经济和农民收入的基本情况

根据20*年底我们扶贫工作组所作的调

查，石河村20*年农村经济总收入为494.36

万元，其中村集体收入2.2万元。农民外出

务工的劳务收入约260万元，转移支付1.5

万元。总费用246万元，总净收入为248万

元。村集体没有企业，村集体企业总资产和

企业总收入皆为零。

近些年，由于种种原因，村委会几乎每

1-2年就换一次班子，村委会累计历史债务

约为38万元村集体平均欠每个村民396.66

元。据了解，村委会的办公用房由于前些年

拖欠村干部工资和一些其它债务，已经折价

处理给部分村干部。

石河村农民人均纯收入及其分布情况

石河村大多数农户以种植水稻、棉花为

主，大部分农户还种植小麦、油菜、花生、

红薯、芝麻、黄豆、绿豆、蔬菜等，少数几

户农户承包了果树林，种植苹果、梨子、桃

子、板