储能十四五实施方案.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

储能十四五实施方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)本实施方案以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。在储能领域，要紧紧围绕国家能源战略需求，以科技创新为引领，强化政策引导，深化国际合作，推动储能产业迈向中高端，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供有力支撑。

(2)指导思想强调，要坚持创新驱动，加快储能技术研发和成果转化，推动产业链上下游协同发展，提升我国储能产业的国际竞争力。同时，要坚持市场主导，发挥政府引导作用，建立健全储能市场体系，促进储能资源优化配置。在保障能源安全的前提下，要推动储能产业与新能源、电力、交通等领域的融合发展，构建多元化、多层次的储能应用场景。

(3)实施方案强调，要坚持绿色发展，推动储能产业与生态环境保护相结合，促进能源结构调整和能源消费方式转变。要坚持以人民为中心的发展思想，关注民生需求，推动储能产业在保障民生、改善环境等方面发挥积极作用。同时，要加强法治建设，完善储能产业相关法律法规，确保储能产业健康有序发展。

2.发展目标

(1)到2025年，我国储能产业技术水平显著提升，产业链基本完善，市场应用规模不断扩大。储能技术研发取得重大突破，关键核心技术实现自主可控，形成一批具有国际竞争力的储能企业和产品。储能装机规模达到5000万千瓦以上，其中新型储能装机占比达到20%以上。储能系统效率、寿命、成本等关键指标达到国际先进水平。

(2)发展目标中，重点推动储能与新能源、电力系统、交通运输等领域的深度融合，构建多元化、多层次的储能应用场景。在电力系统领域，提高电网调峰、调频、备用等能力，提升电力系统安全稳定运行水平。在新能源领域，促进新能源消纳，推动新能源发电成本下降。在交通运输领域，推动电动汽车、轨道交通等领域的储能应用，提高能源利用效率。

(3)到2030年，我国储能产业规模进一步扩大，市场竞争力显著增强，成为全球储能产业的重要中心。储能技术研发达到国际领先水平，产业链上下游协同发展，形成完善的产业体系。储能装机规模达到1.5亿千瓦以上，其中新型储能装机占比达到30%以上。储能产业在促进能源结构优化、提高能源利用效率、保障能源安全等方面发挥更加重要的作用。

3.基本原则

(1)坚持创新驱动。以科技创新为核心动力，加大储能技术研发投入，推动关键核心技术突破，提升储能系统性能和效率。鼓励企业、高校、科研院所等创新主体加强合作，构建产学研用一体化创新体系，推动储能产业技术创新和成果转化。

(2)坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全储能市场体系，完善市场机制，激发市场活力。通过政策引导和市场化手段，促进储能资源优化配置，推动储能产业健康发展。

(3)坚持绿色发展。将储能产业发展与生态环境保护相结合，推动清洁能源消纳，降低能源消耗和碳排放。倡导绿色生产、绿色消费，引导储能产业向低碳、环保、可持续方向发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

二、发展重点

1.储能技术研发与应用

(1)重点支持新型储能技术研发，包括锂离子电池、液流电池、固态电池等，以及能量存储系统关键材料、设备的研究。通过加大研发投入，推动高性能、高安全、低成本的新型储能产品研发，提高储能系统的能量密度、循环寿命和安全性。

(2)加强储能系统集成技术研究，优化储能系统设计，提高系统稳定性和可靠性。推动储能系统与新能源、电网、用户侧等领域的深度融合，发展智能微电网、虚拟电厂等新型应用模式，提升储能系统的综合效益。

(3)推动储能技术在不同领域的应用示范，包括分布式储能、集中式储能、移动储能等。在电力系统领域，提高电网调峰、调频、备用能力，促进新能源消纳；在交通领域，推动电动汽车、轨道交通等储能应用，提高能源利用效率；在储能设备制造领域，提升设备性能和降低成本。通过示范项目的实施，积累经验，加快储能技术的商业化进程。

2.储能产业布局优化

(1)优化储能产业区域布局，推动产业集聚发展，形成若干具有国际竞争力的储能产业基地。重点支持东中部地区储能产业发展，鼓励西部地区发挥资源优势，发展特色储能产业。加强区域间产业协同，促进技术、人才、资金等要素流动，形成区域互补、优势互补的产业格局。

(2)完善储能产业链条，推动上游原材料、中游设备制造、下游系统集成与服务的协同发展。支持关键零部件和材料本地化生产，提升产业链供应链的稳定性和安全性。同时，培育一批具有核心竞争力的储能企业，形成产业链上下游企业共生共荣的发展生态。

(3)加强储能产业公共服务平台建设，提供技术交流、市场信息、人才培训等服务。搭建产业创