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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高昆明市西三区应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《昆明市突发事件应急预案管理办法》等法律法规,结合西三区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于昆明市西三区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的生命财产安全放在首位,加强预防和应急准备,降低突发事件风险。
(2)统一领导,分级负责。建立健全突发事件应急管理体系,明确各级政府和部门的职责,形成统一指挥、分级负责的应急工作格局。
(3)协同应对,快速处置。充分发挥各级政府、部门、社会组织和公民的积极作用,形成合力,快速响应,有效处置突发事件。
(4)依法规范,科学应对。严格执行国家法律法规和标准,科学制定应急预案,规范应急响应程序,提高应急处置能力。
二、组织体系
2.1西三区突发事件应急指挥部
西三区突发事件应急指挥部(以下简称“区指挥部”)是西三区突发事件应对工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全区突发事件应对工作。
2.2区指挥部组成
区指挥部由区委、区政府主要领导担任指挥长,分管领导担任副指挥长,相关部门主要负责人为成员。
2.3区指挥部职责
(1)统一领导、指挥全区突发事件应对工作;
(2)制定和调整突发事件应急预案;
(3)组织、协调各部门和单位开展应急处置工作;
(4)组织开展突发事件应急演练;
(5)评估突发事件应急处置效果,总结经验教训。
2.4分级响应
根据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
三、预防与准备
3.1预防
(1)建立健全风险隐患排查制度,定期开展风险隐患排查,及时消除隐患;
(2)加强应急管理宣传教育,提高全民安全意识和自救互救能力;
(3)加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力;
(4)加强应急物资储备,确保应急救援物资供应。
3.2准备
(1)制定和修订突发事件应急预案,明确应急响应程序、职责分工和应急资源调配;
(2)组织开展应急演练,提高应急处置能力;
(3)加强应急信息报送,确保信息畅通;
(4)建立健全应急物资储备体系,确保应急救援物资供应。
四、应急处置
4.1紧急处置
(1)接到突发事件报告后,区指挥部立即启动应急预案,组织开展应急处置工作;
(2)各部门和单位按照职责分工,迅速行动,全力以赴开展应急处置工作;
(3)根据突发事件发展态势,及时调整应急响应级别,加强应急资源调配。
4.2信息报告
(1)突发事件发生后,事发地政府和部门应立即向区指挥部报告;
(2)区指挥部及时向市指挥部和区委、区政府报告;
(3)建立健全应急信息报送制度,确保信息畅通。
4.3应急救援
(1)根据突发事件性质和危害程度,组织专业救援队伍和志愿者开展救援工作;
(2)采取有效措施,保障救援人员安全;
(3)对受灾群众进行安抚,提供必要的生活救助。
4.4应急保障
(1)保障应急救援物资供应;
(2)保障应急通信畅通;
(3)保障应急人员安全。
五、善后处置
5.1恢复重建
(1)组织开展受灾群众安置工作;
(2)对受损房屋、基础设施等进行修复重建;
(3)恢复正常生产、生活秩序。
5.2调查评估
(1)对突发事件原因、影响、应急处置情况进行调查评估;
(2)总结经验教训,完善应急预案。
5.3责任追究
(1)对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为,依法依规追究责任;
(2)对在突发事件应对工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
六、应急保障
6.1资金保障
建立健全突发事件应急资金管理制度,确保应急资金及时到位。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备体系,确保应急物资供应。
6.3人力资源保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
6.4通信保障
建立健全应急通信网络,确保应急通信畅通。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由西三区突发事件应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和规章相抵触,以国家、省、市法律法规和规章为准。
7.4本预案可根据实际情况进行修订和完善。
昆明市西三区突发事件应急指挥部
二〇二三年月日
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对昆明市西三区可能发生的各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合昆明市西三区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民
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