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利益相关者视角下土地储备制度的多维审视与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着城市化进程的加速，土地资源的合理配置和有效利用成为了推动城市可持续发展的关键因素。土地储备制度作为一种重要的土地管理手段，在我国城市发展中发挥着至关重要的作用。该制度的核心在于政府通过合法途径将土地集中储备，进行前期开发整理后，再根据城市规划和市场需求，以招标、拍卖、挂牌等方式将土地供应给市场。这一过程不仅有助于实现土地资源的优化配置，还能增强政府对土地市场的宏观调控能力，保障城市建设的有序进行。

然而，在实际运行过程中，土地储备制度也暴露出了一些亟待解决的问题。一方面，土地储备的供应