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第４４卷第２１期山西建筑Ｖｏｌ．４４Ｎｏ．２１

·２４８·２０１８年７月Ｊｕｌ．２０１８

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

１００９６８２５（２０１８）２１０２４８０３

文章编号：

以高校基建项目建立阶段为例谈项目风险管理

奚峰强

（常州工学院，江苏常州２１３０００）

摘要：随着我国高等教育事业的飞速发展，高校的基建项目越来越多，对于高校基建项目的风险管理也越来越重视。首先简述

了高校基建项目风险管理的概念，然后以高校基建项目建立阶段为例介绍了高校基建项目风险管理的主要流程，包括风险识别、

风险评价和风险策略。其中，重点论述了如何采用层次分析法进行风险识别。

关键词：高校基建，风险管理，层次分析法

中图分类号：ＴＵ７１４文献标识码：Ａ

据官方数据统计，截止到２０１７年国内各类高校合计达研究方法，如头脑风暴法和德尔菲法等对项目风险进行识别，并

２９１４所。随着高校数量的增加，原有高校的基础设施不管是从整理出项目风险识别因素清单。

数量还是结构都不能满足基建项目的要求，因此，高校基建进行项目建立阶段：政策风险：是否得到国家和地方政府的支持；

［１］

新建或扩建已经成为势在必行。然而，高校基建项目还存在着规划风险：是否符合国家和地方有关的区域规划；开展风险：项目

很大的风险，对于高校基建项目的风险管理的研究才刚刚起步，涉及的各个部门之间是否协调配合。

还未形成一套能够在具体项目的实施过程中运用并有效降低风项目设计准备阶段：设计风险：项目设计是否适宜、经济、精

险的科学的管理方法和策略。因此，急需一种科学且高效方法，准、详细、成熟；商业风险：合同条款是否明确，权责范围是否清

以对高校基建项目的潜在的风险进行管理。晰；组织风险：各参与方之间的组织关系是否协调，职能分工是否

１高校基建项目风险管理理论概述清楚；行为风险：主体人是否能尽忠职守、洁身自好；经济风险：各

基于扩大教学规模、改善办学条件等需求，高校新建、改建或渠道资金是否能及时到位。

［２］项目施工阶段：经济风险：项目成本是否会大幅上涨；社会风

扩建的新的建筑工程为高校基建项目。

［３］险：项目建设中是否会造成社会不良影响；技术风险：设计和施工

高校基建项目分为以下四个阶段：项目建立阶段：项目建

立是指基于高校的办学目标、办学规模及学科特色，结合现有的单位是否会存在严重的技术缺陷；自然环境风险：自然环境变化

基础设置，以国家尤其是地方的教育事业的中长期规划为指导，是否会影响项目施工；组织风险：各参与单位是否能协调工作；项

提出基建项目申请。项目设计准备阶段：项目设计准备阶段主要目质量风险：建筑材料是否合格、施工过程是否规范；项目进程风

是对项目进行勘察设计。项目施工阶段：根据设计方案进行项目险：项目是否能按时完工；经济风险：项目投资是否会大幅超支。

施工直至竣工的过程。项目竣工验收阶段：在项目竣工后，对项项目竣工验收交付使用阶段：政策风险：国家和地方政策是

目进行验收、决算审计的过程。否会变化；组织风险：涉及竣工验收的各参与单位人员是否能协

高校基建项目具有与其他基建项目的共性特点，如工程规模调组织；经济风险：项目审计是否能实事求是合规合法。

和建设周期较为庞大，此外由于其自身的特殊性，高校基建项目３高校基建项目的风险评价———以项目建立阶段为例

还具有资金需求量较大、建筑工期时间比较紧的特点；另外，由于本文采用层次分析法（ＴｈｅＡｎａｌｙｔｉｃＨｉｅｒａｒｃｈｙＰｒｏｃｅｓｓ，ＡＨＰ）