财政保障视角下城镇基本公共服务常住人口全覆盖的路径与策略研究.docx

财政保障视角下城镇基本公共服务常住人口全覆盖的路径与策略研究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

城镇化是我国现代化建设的重要任务，对经济发展和社会进步意义重大。改革开放以来，我国城镇化进程飞速发展，取得了举世瞩目的成就。数据显示，1978年我国城镇化率仅为17.92%，城镇人口约1.7亿；而到了2023年，城镇化率已提升至66.16%，城镇人口达到9.3亿。这一历程中，大量农村人口涌入城镇，城镇规模持续扩大，经济结构不断优化，有力推动了我国的现代化进程。

然而，在城镇化快速发展的同时，也暴露出一些亟待解决的问题。其中，城镇基本公共服务未能充分覆盖常住人