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第1篇
第一章总则
第一条为了加强镇乡村管理，提高乡村治理水平，促进乡村经济、社会、文化、生态的协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，结合本镇乡村实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本镇行政区域内所有村庄、社区的管理。
第三条镇乡村管理应遵循以下原则：
（一）依法行政，保障村民自治权利；
（二）民主决策，充分发挥村民主体作用；
（三）因地制宜，注重乡村特色发展；
（四）和谐稳定，维护乡村社会秩序。
第四条镇政府负责组织实施本制度，村民自治组织协助实施。
第二章村民自治组织
第五条村民自治组织是指村民委员会、居民委
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