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2023年生产安全违章整治实施方案
一、指导思想
以国家关于安全生产的一系列重要指示精神为根本遵循,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。针对当前生产领域中依然存在的各类安全违章行为,以强化责任落实为核心,以提升全员安全意识和操作技能为基础,以严格监督检查和严肃责任追究为手段,全面排查并有效整治生产过程中的不安全行为和不安全状态,坚决遏制各类生产安全事故的发生,为企业高质量发展提供坚实的安全保障。
二、工作目标
通过本次专项整治行动,力求实现以下目标:
1.员工安全意识显著增强:一线作业人员对安全生产规章制度和操作规程的知晓率、遵守率大幅提升,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象从思想根源上得到有效遏制。
2.现场违章行为明显减少:生产作业现场的习惯性违章、冒险作业、不按规程操作等行为得到及时发现和纠正,重点区域、关键环节的违章发生率显著下降。
3.安全管理水平持续提升:企业安全管理制度进一步健全,安全责任体系更加明晰,隐患排查治理机制运行更加有效,安全培训教育的针对性和实效性得到加强。
4.生产安全形势持续稳定:有效预防和减少一般生产安全事故,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,推动企业安全生产状况实现根本性好转。
三、整治范围与重点
整治范围:覆盖企业所有生产车间、作业场所、相关科室及全体从业人员。
整治重点:
1.作业前准备环节:未按规定进行作业前安全风险辨识和评估;未执行作业许可制度(如动火、进入受限空间等);安全防护用品佩戴不规范、不齐全;作业环境检查不到位。
2.作业过程控制:不严格遵守操作规程,擅自改变作业方法;违章指挥,强令冒险作业;监护不到位或缺失;特种设备未按规定进行定期检验或带病运行;临时用电不规范。
3.设备设施管理:安全防护装置缺失、损坏或失效;设备维护保养不到位,存在跑冒滴漏等现象;消防器材、应急设施配备不足或失效。
4.危险化学品管理:储存、运输、使用不符合安全规范;废弃危化品处置不当。
5.劳动纪律方面:酒后上岗、疲劳作业;在岗期间从事与工作无关的活动,注意力不集中。
四、整治内容与措施
(一)强化宣传教育与培训,筑牢思想防线
1.开展专题安全警示教育:组织观看事故案例警示片、剖析本单位或同行业发生的典型违章事故案例,用身边事教育身边人,增强员工的敬畏之心和警醒意识。
2.加强规章制度和操作规程培训:针对不同岗位特点,开展针对性的安全知识和技能培训,确保员工熟练掌握本岗位的危险因素、操作规程和应急处置方法。培训后组织考核,不合格者不得上岗。
3.营造浓厚安全文化氛围:通过安全知识竞赛、主题征文、悬挂横幅、设置安全警示标识等多种形式,普及安全知识,弘扬安全文化,使“我要安全、我会安全、我能安全”的理念深入人心。
(二)全面排查摸底,建立问题清单
1.企业自查与班组互查相结合:各部门、车间组织全面自查,班组开展互查互评,对发现的违章行为和安全隐患进行登记造册,建立详细的问题清单、责任清单和整改清单。
2.设立违章举报奖励机制:鼓励员工对身边的违章行为进行举报,对举报属实者给予适当奖励,形成“人人都是安全员”的监督氛围。
3.运用信息化手段辅助排查:鼓励利用视频监控、智能监测等技术手段,对重点区域、关键岗位进行动态监控,及时发现和捕捉违章行为。
(三)严格监督检查与责任追究,狠抓整改落实
1.加大现场监督检查频次和力度:成立专项整治检查组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)的方式,对各作业现场进行常态化巡查和不定期抽查。
2.实施违章行为“零容忍”:对排查出的违章行为,要坚持“教育与处罚相结合”的原则。对于首次轻微违章,以批评教育、限期整改为主;对于重复违章、严重违章或因违章导致事故的,要依法依规严肃追究相关人员的责任,包括经济处罚、岗位调整直至解除劳动合同。
3.严格落实隐患整改闭环管理:对排查出的安全隐患,要明确整改责任人、整改措施、整改时限,确保隐患及时消除。整改完成后要进行复查验收,形成“发现-整改-验收-销号”的闭环管理。
(四)健全完善长效机制,巩固整治成果
1.修订完善安全管理制度和操作规程:结合本次整治行动中发现的问题,对现有安全管理制度和操作规程进行梳理和修订,使其更具科学性、针对性和可操作性。
2.强化班组安全建设:将违章整治工作融入日常班组管理,严格执行“班前会”、“班后会”制度,开展班组安全活动,提升班组自主安全管理能力。
3.建立健全员工安全绩效考评机制:将安全行为表现、违章情况与员工的绩效考核、评优评先、职务晋升等挂钩,激励员工自觉遵章守纪。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(X月X日-X
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