郴州市重污染天气应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对郴州市可能出现的大气重污染天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合郴州市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）、《重污染天气应急预案编制指南》等。

1.3适用范围

本预案适用于郴州市行政区域内可能发生的重污染天气事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理；

（3）快速反应，协同应对，科学决策，依法处置；

（4）信息公开，社会参与，强化责任，严格考核。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

郴州市重污染天气应急指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市重污染天气的应急指挥和协调工作。市指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2职责分工

（1）市指挥部：

1.负责全市重污染天气的应急指挥和协调工作；

2.研究制定重污染天气应急预案；

3.指导、协调、督促各部门、各单位开展重污染天气应急工作；

4.组织开展重污染天气应急演练。

（2）市指挥部办公室：

1.负责市指挥部的日常工作；

2.负责重污染天气预警信息的收集、分析和发布；

3.负责组织协调各部门、各单位开展重污染天气应急工作；

4.负责重污染天气应急物资的储备和管理。

（3）相关部门职责：

1.环保部门：负责重污染天气预警信息的发布、重污染天气应急减排措施的落实；

2.卫生和计划生育部门：负责重污染天气期间医疗救治工作；

3.教育部门：负责重污染天气期间学校停课、学生健康防护等工作；

4.公安部门：负责重污染天气期间交通管制、治安维护等工作；

5.建设部门：负责重污染天气期间建筑施工扬尘控制等工作；

6.气象部门：负责重污染天气预警信息的发布、气象监测等工作；

7.其他相关部门按照职责分工，做好重污染天气应急工作。

三、预警与响应

3.1预警

（1）预警分级：根据重污染天气的污染程度和持续时间，预警分为四个等级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。

（2）预警发布：市指挥部办公室根据环保部门提供的监测数据，经分析研判后，及时发布预警信息。

3.2响应

（1）响应分级：根据预警等级，响应分为四个等级，由低到高依次为I级、II级、III级、IV级。

（2）响应措施：

I级响应：

1.市指挥部启动应急指挥体系，全面进入应急状态；

2.环保部门发布红色预警，实施应急减排措施；

3.卫生和计划生育部门启动医疗救治应急预案；

4.教育部门实施学校停课措施；

5.公安部门实施交通管制、治安维护等措施；

6.建设部门暂停建筑施工；

7.气象部门加强气象监测，及时发布气象信息。

II级响应：

1.市指挥部启动应急指挥体系，全面进入应急状态；

2.环保部门发布橙色预警，实施应急减排措施；

3.卫生和计划生育部门启动医疗救治应急预案；

4.教育部门实施学校停课措施；

5.公安部门实施交通管制、治安维护等措施；

6.建设部门暂停建筑施工；

7.气象部门加强气象监测，及时发布气象信息。

III级响应：

1.市指挥部启动应急指挥体系，全面进入应急状态；

2.环保部门发布黄色预警，实施应急减排措施；

3.卫生和计划生育部门加强医疗救治工作；

4.教育部门加强学校健康防护工作；

5.公安部门加强交通管制、治安维护工作；

6.建设部门加强建筑施工扬尘控制工作；

7.气象部门加强气象监测，及时发布气象信息。

IV级响应：

1.市指挥部启动应急指挥体系，全面进入应急状态；

2.环保部门发布蓝色预警，实施应急减排措施；

3.卫生和计划生育部门加强医疗救治工作；

4.教育部门加强学校健康防护工作；

5.公安部门加强交通管制、治安维护工作；

6.建设部门加强建筑施工扬尘控制工作；

7.气象部门加强气象监测，及时发布气象信息。

四、应急保障

4.1物资保障

市指挥部办公室负责重污染天气应急物资的储备和管理，确保应急物资的及时供应。

4.2人员保障

各部门、各单位要明确应急工作责任，确保应急人员及时到位。

4.3技术保障

加强重污染天气监测、预警、应急减排等技术的研究和应用，提高应急响应能力。

4.4资金保障

市财政部门要保障重污染天气应急工作所需资金，确保应急工作顺利开展。

五、应急信息管理

5.1信息收集

各部门、各单位要按照职责分工，及时收集重污染天气相关信息，并及时上报市指挥部办公室。

5.2信息发布

市指挥部办公室负责重污染天气预警信息的发布，确保信息及时、准确、全面。

5.3信息共享