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全市基层矛盾排查化解工作推进会汇报材料

各位领导、同志们：

按照会议安排，我把xx县基层矛盾排查化解工作暨综治中心作用发挥情况向各位做一汇报。

xxx县辖x个乡镇（办事处），xx个行政村（社区），总人口xx万人，面积xxxx平方公里。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我县坚定不移地实施开放带动、项目拉动、产城互动三大战略，全力抓改革、调结构、稳增长、惠民生、保稳定，着力打造富强xx、文明xx、平安xx、美丽xx，全县经济社会发展呈现出平稳增长、结构优化、质量提升的良好态势。

20XX年，我县在市委政法委的有力指导下，认真贯彻中央、省、市政法工作会议精神，加强组织领导，加大投入力度，严格督促检查，超前谋划，不等不靠，在全市率先完成乡村两级综治中心全覆盖。今年以来，我县把矛盾纠纷排查调处工作和预防“民转刑”命案工作作为维护社会稳定和“平安xx”创建工作的一项重要内容，不断强化组织领导、夯实基层基础、完善工作机制、提高工作实效，在综治中心作用发挥上下功夫，及时排查和化解不稳定因素，对矛盾纠纷采取“一站式”受理、“一条龙”调处，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。今年1-5月份，全县各级综治部门共排查出矛盾纠纷xxx起，调解率100%，调处化解xxx起，化解率98%，防止群体性上访x件，涉及x人，防止群体性械斗x件，涉及人数xx人，全县信访总量、集体访量同比下降明显，全县无民转刑案件，无群体性械斗事件，无纠纷积案引发恶性事件，无重大安全生产责任事故，社会治安持续稳定，群众安全感提高，基层基础扎实，调解网络健全，调解水平提升，有力维护了全国“两会”和“一带一路”国际合作高峰论坛期间的安全稳定工作。我们的主要做法是：

一、强化领导，精心部署

为切实解决新时期人民内部矛盾，确保社会安定稳定，县委政府高度重视，把开展矛盾纠纷排查调处工作作为政法综治工作的第一要务摆上重要议事日程，坚持每季度召开一次稳定形势分析会，每月召开一次专题会议研究部署矛盾纠纷工作，每周召开一次信访例会研究解决重大信访问题。1-5月份，县委召开信访工作例会xx余次，政府召开常务信访专题会议xx次，研判会商案件xx件，其中办结xx件，化解xx件。对重大矛盾纠纷和信访问题，县委政府主要领导亲自抓，坚持每个工作日均有一位县委政府领导带班接访，县委四大班子成员分别挂乡镇（办）下访解决重大矛盾和信访问题。今年来，根据省、市的文件精神，我们结合县情实际，认真研究制定了《全县集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项行动工作方案》，组织召开了各乡镇和县综治委成员单位主要负责人参加了维护社会稳定动员会，对开展这项工作进行动员部署。各乡镇（办）、县综治成员各单位相应制定了切实可行的实施方案，形成了党委领导、部门齐抓共管，社会各界联动的排查调处工作格局。

二、健全机制，规范运作

我们坚持“突出重点、分类指导、重心下移、联动联调”的工作思路，不断完善机制建设，健全预防机制、分析机制、处置机制。县委政府出台了《关于预防来县信访突发事项处置预案》和《关于应急处置信访工作突发问题预案》，对涉及人数较多的突发重大矛盾纠纷针对不同情况，不同类型，制定相应的应急方案，研究处置方法，形成统一指挥，功能齐全，反应灵敏的应急处置机制，确保依法果断有效处置。此外，我们还建立完善了预警、排查、联调等机制，完善了信息报送，挂牌督办，跟踪反馈，建档立册等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制。

三、突出重点，着力排查

按照村组三天一排查、行政村一周一汇总研判上报、乡镇十天一研判通报交办、县一月一研判督导，确保县乡村排查同步责任化解和责任交办工作落实。持续完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，积极推动在医疗卫生、道路交通、劳动争议等领域建立人民调解组织，在乡村综治中心选聘威信高、能力强、经验丰富的“五老”人员为专门调解员，组织开展金牌调解员评选活动，有效化解遏制了“民转刑”案件的发生。一方面把易激化、多发易发、可能引发“民转刑”命案的矛盾纠纷作为排查重点，逐一建立台账，逐一落实包案领导和化解责任，做到早排查、早发现、早防范。另一方面在全国“两会”期间和一带一路”国际合作高峰论坛期间，集中排查化解涉及三农问题，涉军问题、党委政府的重大决策和改革问题、群众的根本利益问题以及涉法涉诉上访等问题进行，有力地维护了全国“两会”期间和一带一路”国际合作高峰论坛期间社会和谐稳定；再一方面我们注重抓好重点问题的排查化解，对事关全局的重要问题，落实乡包村、逐级包保、一包到底责任，建立长期责任到人台帐，及时调处化解，不留死角、不留隐患。

四、重心下移，完善网络

强化人民调解组织网络建设，提高规范化建设水平，完善村（居）、乡镇（街道）