虎丘区应急预案编制单位.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为提高虎丘区应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省突发事件应对条例》等法律法规，结合虎丘区实际情况，特编制本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《江苏省突发事件应对条例》

3.《苏州市突发事件应急预案》

4.《苏州市虎丘区突发事件应急预案》

5.《苏州市虎丘区突发公共事件总体应急预案》

6.《苏州市虎丘区突发公共事件专项应急预案》

7.《苏州市虎丘区突发公共事件部门应急预案》

8.《苏州市虎丘区突发公共事件应急演练预案》

9.国家、省、市有关突发事件应对的政策法规和标准规范

10.虎丘区实际情况

三、编制原则

1.预防为主、防治结合的原则

2.统一领导、分级负责的原则

3.快速反应、协同应对的原则

4.依法规范、科学有序的原则

5.居民参与、全民共享的原则

四、适用范围

本预案适用于虎丘区行政区域内发生的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。

五、组织体系

1.虎丘区突发事件应急指挥部

（1）总指挥：由虎丘区主要领导担任。

（2）副总指挥：由虎丘区相关部门负责人担任。

（3）指挥部办公室：设在虎丘区应急管理局，负责日常工作。

2.虎丘区突发事件应急指挥部成员单位

（1）虎丘区应急管理局

（2）虎丘区公安分局

（3）虎丘区卫生健康委员会

（4）虎丘区消防救援大队

（5）虎丘区交通运输局

（6）虎丘区住建局

（7）虎丘区农业农村局

（8）虎丘区商务局

（9）虎丘区教育局

（10）虎丘区文旅局

（11）虎丘区市场监管局

（12）虎丘区生态环境局

（13）虎丘区城管局

（14）虎丘区信访局

（15）虎丘区气象局

（16）虎丘区供电公司

（17）虎丘区通信运营商

六、应急响应

1.预警

（1）预警级别：根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素，将预警分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。

（2）预警信息发布：预警信息由虎丘区突发事件应急指挥部办公室统一发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道及时告知公众。

2.应急响应启动

（1）一级响应：当发生特别重大、重大突发事件时，启动一级响应。

（2）二级响应：当发生较大突发事件时，启动二级响应。

（3）三级响应：当发生一般突发事件时，启动三级响应。

（4）四级响应：当发生轻微突发事件时，启动四级响应。

3.应急处置

（1）现场处置：根据突发事件性质和危害程度，采取现场处置措施，控制事态发展。

（2）应急处置：根据突发事件应急指挥部指令，各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

（3）信息报告：及时向上级应急指挥部报告突发事件应急处置情况。

4.应急结束

（1）当突发事件得到有效控制，危害消除，恢复正常秩序时，应急指挥部办公室提出结束应急响应的建议。

（2）应急指挥部批准后，宣布结束应急响应。

七、保障措施

1.人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。

2.物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。

（2）加强应急物资管理，确保应急物资使用规范。

3.资金保障

（1）设立突发事件应急专项资金，确保应急资金使用。

（2）加强资金监管，确保资金使用规范。

4.技术保障

（1）加强应急通信保障，确保应急通信畅通。

（2）加强应急监测预警，提高预警能力。

5.社会动员保障

（1）加强宣传教育，提高公众应急意识。

（2）组织开展应急演练，提高公众应急处置能力。

八、应急演练

1.演练目的

（1）检验应急预案的可行性和有效性。

（2）提高应急处置能力。

（3）锻炼应急队伍。

2.演练内容

（1）突发事件应急处置演练。

（2）应急物资储备演练。

（3）应急通信保障演练。

3.演练组织

（1）成立演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥。

（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点、人员等。

（3）组织开展演练，确保演练顺利进行。

4.演练评估

（1）对演练过程进行评估，总结经验教训。

（2）对演练中发现的问题进行整改，提高应急处置能力。

九、附则

1.本预案由虎丘区突发事件应急指挥部办公室负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和标准规范不一致时，以国家、省、市有关法律法规和标准规范为准。

4.各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定本部门、本单位的应急预案。

5.本预案如