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机关单位车辆租赁使用管理办法

第一章总则

为进一步规范本单位车辆租赁行为，加强经费管理，保障公务出行高效、安全、经济，根据国家及上级主管部门有关财务管理、公务用车制度改革等相关规定，结合本单位实际工作情况，特制定本办法。

本办法适用于本单位及所属各部门、直属单位（以下统称“各部门”）因公务活动需要租赁社会车辆的管理。

车辆租赁使用管理遵循以下原则：

（一）统一管理、分级负责：车辆租赁应纳入单位统一管理范畴，各部门负责本部门租赁需求的初审与日常使用监管。

（二）厉行节约、杜绝浪费：严格控制租赁范围和标准，优先选择经济适用车型，降低行政运行成本。

（三）保障急需、规范有序：优先保障紧急公务、重要活动和偏远地区公务出行需求，确保租赁行为规范透明。

（四）安全第一、责任到人：强化租赁车辆使用过程中的安全管理，明确相关人员的安全责任。

第二章租赁范围与条件

公务用车租赁是指因工作需要，在本单位自有及统一调度公务用车无法满足需求时，从具备合法运营资质的汽车租赁企业租用车辆，并按规定支付租赁费用的行为。

具备下列情形之一，且单位自有及统一调度公务用车无法保障时，可申请租赁社会车辆：

（一）执行紧急、重大公务或突发事件处置等特殊任务的；

（二）前往交通不便、公共交通难以覆盖地区执行公务的；

（三）参加人数较多的集体公务活动，需集中乘车的；

（四）经单位领导批准的其他特殊情况。

下列情形一般不予租赁车辆：

（一）已开通便捷公共交通线路的城市间往返通勤；

（二）工作人员的一般日常上下班出行；

（三）可以通过公共交通、出租车等方式便捷解决的短途公务出行；

（四）无明确公务目的或非公务活动的；

（五）其他不符合规定的用车需求。

第三章租赁审批与管理

车辆租赁实行“一事一租”、“先审批后租赁”制度。任何部门和个人不得擅自租赁车辆。

租赁审批程序：

（一）用车部门（或个人）需填写《车辆租赁申请单》，详细说明租车事由、时间、地点、人数、所需车型及预估费用，经本部门负责人审核签字后，按照审批权限报请相关领导审批。

（二）对于常规性、计划性的租赁需求，应提前申报；对于紧急突发情况，可先电话请示，事后补办审批手续。

（三）审批权限根据单位实际情况设定，确保分级负责、有效管控。

车辆租赁应通过政府集中采购目录确定的定点租赁服务商或符合资质的租赁企业进行。确因特殊情况需从非定点服务商租赁的，须提供充分理由并报请单位分管领导或主要领导批准。

租赁车辆时，应优先选择排量适中、价格合理、安全性能良好的节能环保车型，严格控制高档豪华车辆租赁。同一公务活动，原则上不得租赁多辆同类型车辆。

签订车辆租赁合同时，应明确租赁期限、租金标准、费用结算方式、双方权利义务、安全责任、违约责任等内容。合同文本应规范，必要时可由单位法务或财务部门审核。

第四章车辆使用与安全

租赁车辆的使用应严格限定在批准的公务活动范围内，不得擅自改变用途、延长租期或增加行驶里程。

驾驶租赁车辆的人员必须持有有效的相应准驾车型驾驶证，且驾龄满一定年限，熟悉车辆性能。原则上由租赁方配备驾驶员，如确需单位人员驾驶，须确保驾驶员资质合格并经部门负责人同意。

使用租赁车辆时，应严格遵守交通法规和单位车辆管理相关规定，确保行车安全。严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶、违章停车等行为。严禁将车辆交由无证人员驾驶或私自转借他人使用。

租赁期间，如发生交通事故或车辆故障，用车人应立即向交警部门、租赁公司及本单位相关负责人报告，并配合做好事故处理和保险理赔工作。单位相关部门应及时介入，协助处理。

用车人在使用完毕后，应与租赁方共同检查车辆状况、核对行驶里程及相关费用，办理交接手续，并在《车辆租赁申请单》上注明实际使用情况。

第五章费用结算与报销

租赁车辆费用包括租金、燃油费、路桥费、停车费等，具体以合同约定和实际发生为准。驾驶员劳务费、住宿费等如包含在租赁费中，应一并注明。

费用报销时，需提供《车辆租赁申请单》（审批件）、车辆租赁合同、正规发票、费用明细清单（如里程记录、加油凭证、路桥费票据等）、《车辆租赁使用情况反馈单》等相关凭证，经财务部门审核无误后，按规定报销。

财务部门应严格审核租赁费用的合规性、真实性和完整性，对不符合规定的费用不予报销。报销标准应符合单位财务制度和公务接待相关规定。

第六章监督检查与责任追究

单位纪检监察、财务及办公室（或后勤管理部门）应定期或不定期对各部门车辆租赁使用及费用报销情况进行监督检查，对发现的问题及时通报并督促整改。

监督检查的重点包括：租赁审批程序是否合规、租赁行为是否必要、费用标准是否合理、报销凭证是否齐全真实、车辆使用是否规范等。

对违反本办法规定，有下列行为之一的，将视情节轻重对相关责任人进行批评教育、通报批评、扣减相关费用，直至给予党纪政纪处分；涉嫌违法的，移交司法机