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研究报告

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2025年工程咨询工作质量管理制度

一、总则

1.制度依据

(1)本制度依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等相关法律法规，结合我国工程咨询行业的特点和实际需求，旨在规范工程咨询工作质量管理的各个环节，确保工程咨询服务的质量符合国家规定和行业标准。

(2)制度依据《GB/T19001-2016质量管理体系要求》等国际标准，以及《建设工程质量管理规范》、《工程咨询质量管理规范》等国内相关标准，以建立和实施有效的质量管理体系，提高工程咨询服务的质量和效率，满足客户和市场的需求。

(3)制度依据我国工程咨询行业的发展战略和规划，以及行业管理部门的相关政策文件，如《关于推进工程咨询服务高质量发展的指导意见》、《工程咨询服务收费管理办法》等，以促进工程咨询行业的健康发展，提升我国工程咨询服务的国际竞争力。同时，本制度还参考了国内外先进的质量管理理论和实践经验，以不断优化和提升工程咨询工作的质量管理水平。

2.适用范围

(1)本制度适用于我国境内所有从事工程咨询业务的机构和个人，包括但不限于工程咨询公司、工程设计单位、工程监理公司、项目管理公司等，涉及项目可行性研究、工程设计、工程监理、项目管理、技术咨询等各个阶段。

(2)本制度适用于各类工程咨询项目，包括基础设施、工业与民用建筑、交通、能源、环境、农业等领域，无论项目规模大小、复杂程度如何，均应按照本制度的要求进行质量管理。

(3)本制度适用于工程咨询服务的全过程，包括项目前期策划、设计、施工、验收、运维等各个阶段，以及与质量相关的所有活动，确保工程咨询服务的质量始终符合相关法律法规、行业标准以及客户的要求。同时，本制度也适用于工程咨询服务提供方与接受方之间的合作与交流，以实现互利共赢。

3.质量管理的原则

(1)质量管理的核心原则是以客户为中心，充分尊重和满足客户的需求，确保提供的服务能够持续满足客户的期望和法律法规的要求。工程咨询机构应始终将客户的需求作为质量管理的出发点和落脚点，通过持续改进和创新，为客户提供高品质的服务。

(2)质量管理强调全员参与和全过程控制。工程咨询机构应建立健全质量管理体系，明确各岗位的质量职责，确保从项目策划、设计、施工、监理到交付等各个阶段的质量得到有效控制。同时，鼓励全体员工积极参与质量管理活动，形成共同的质量意识，共同推动质量目标的实现。

(3)质量管理注重预防为主，通过风险识别、风险评估和风险控制，防止不合格品的产生。工程咨询机构应定期进行质量检查和评估，及时发现并纠正质量问题，形成闭环管理，确保质量管理体系的有效性和可持续性。此外，质量管理还强调持续改进，鼓励通过不断学习和实践，提升服务质量和管理水平。

二、组织机构与职责

1.质量管理委员会

(1)质量管理委员会是工程咨询机构内设立的最高质量管理决策机构，负责制定和实施公司的质量管理战略、政策和目标。委员会由机构高层领导、各部门负责人及质量管理专家组成，确保质量管理决策的科学性和权威性。

(2)质量管理委员会的主要职责包括：审核和批准质量管理体系文件，监督质量管理体系的有效运行；审查和批准重大质量事故的处理方案；制定和调整质量管理的方针、目标和管理措施；评估和审批质量管理体系年度报告，确保质量管理体系的持续改进。

(3)质量管理委员会定期召开会议，讨论和解决质量管理中的重大问题，对质量管理体系运行情况进行监督和评估。委员会成员应具备丰富的质量管理经验和专业知识，能够对质量管理提出建设性意见，并确保公司质量管理体系与行业标准和客户要求保持一致。此外，委员会还应关注国内外质量管理动态，及时更新质量管理理念和方法，提升公司质量管理水平。

2.质量管理部

(1)质量管理部是工程咨询机构负责实施和监督质量管理体系的核心部门，其主要职责是确保公司各项业务活动符合质量管理体系的要求，提升服务质量，提高客户满意度。

(2)质量管理部的工作内容包括：制定和实施质量管理体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书等；组织开展质量管理体系内部审核，确保体系的有效运行；负责质量管理培训，提高员工的质量意识和技能；监督和指导各部门执行质量管理体系要求，处理质量投诉和不合格品；定期收集和分析质量数据，为管理层提供决策依据。

(3)质量管理部还应负责与外部审计机构协调，确保质量管理体系的外部审核顺利进行；参与制定和实施质量改进计划，推动公司质量管理水平的持续提升；建立和维护质量信息管理系统，确保质量信息的准确性和及时性；与各部门保持紧密沟通，解决质量管理过程中遇到的问题，确保公司质量目标的实现。质量管理部的工作直接关系到公司质量管理的成败，因此，其工作应得到