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基础设施工程监测预警技术体系构建

1.总则与背景

（1）总则

随着我国社会主义现代化建设的不断推进，道路交通、能源供应、公共安全等领域的重大基础设施工程得到了大规模的建设与投用，为社会经济发展和人民生活水平的提高提供了有力支撑。与此同时，由于工程地质条件复杂性、荷载环境多样性以及施工建造过程的动态性等因素，基础设施在长期运行过程中普遍面临着结构损伤累积、变形超限、潜在失稳等安全隐患。为保障基础设施结构的安全服役，预防灾害事故发生，降低生命财产损失，构建一套科学、高效、智能的基础设施工程监测预警技术体系已成为当前亟待解决的重要课题。本总则旨在明确基础设施工程监测预警技术体系构建的基本原则、核心目标与技术架构，为相关领域的理论研究、技术开发、工程实践及政策制定提供指导性依据。

（2）背景

2.1发展需求：

近年来，全球范围内极端天气事件频发，地震活动加剧，以及人类工程活动对自然环境日益加剧的扰动，导致基础设施工程面临的自然灾害与非自然损伤风险显著增高。传统的人工巡检和定期检测模式存在效率低下、时效性差、覆盖面有限、难以捕捉突发性损伤等固有缺陷，已难以满足现代基础设施安全风险管理的高要求。同时国家对于公共安全、防灾减灾以及智慧城市建设提出了更高标准，迫切需要引入先进的监测预警技术，实现对基础设施结构健康状态的实时、全面、精准感知与智能分析，变被动应对为主动预防。

2.2技术驱动力：

当前，以物联网（IoT）、大数据、人工智能（AI）、云计算、5G通信、地理信息系统（GIS）等为代表的新一代信息技术蓬勃发展，为基础设施工程监测预警体系的构建提供了强大的技术支撑。传感器技术的小型化、智能化、低功耗化使得对基础设施内部和外表进行广泛、深入、高精度的数据采集成为可能；物联网技术实现了海量监测数据的实时传输与汇聚；大数据与云计算平台为存储、处理和分析这些多维、异构的监测数据提供了基础；人工智能算法能够从复杂的监测数据中挖掘出损伤演化规律、预测结构剩余寿命、进行智能风险判识和预警；GIS技术则可以将监测信息、结构模型与空间地理信息有效融合，实现可视化展示与空间分析。这些技术的融合应用，为构建智能化、自动化、智能化的监测预警体系奠定了坚实的基础。

2.3现状与挑战：

尽管国内外的学者和工程师在基础设施健康监测和风险评估方面已经开展了大量研究并取得了一定成果，积累了丰富的实践经验，但现有监测系统往往存在功能单一、集成度低、数据利用率不高、预警模型不够智能、体系标准化程度不足等问题。缺乏一个覆盖全生命周期、一体化、智能化的技术体系框架，导致监测数据难以有效支撑预警决策和全链条安全管控。因此亟需系统地规划和构建一套面向新时代需求的、具有前瞻性和适应性的基础设施工程监测预警技术体系，以应对日益严峻的安全挑战，提升我国基础设施的安全保障能力和精细化管理水平。

?【表】基础设施工程监测预警技术体系构建的核心驱动因素

驱动因素

描述与影响

安全形势严峻

增加基础设施失效风险，提升对预警能力的迫切需求。

传统方法局限

人工巡检等传统手段难以满足高效、实时、全面的安全监控需求。

国家政策导向

公共安全、防灾减灾、智慧城市等战略推动监测预警技术发展。

新一代信息技术发展

物联网、大数据、AI等技术与传统监测技术的深度融合，为智能监测预警提供技术引擎。

风险管理需求提升

从被动修复向主动预防转变，要求更高水平的风险识别与预测能力。

信息集成需求

需要将多源监测数据、模型分析结果、地理信息等进行有效集成与可视化。

2.4构建意义：

构建科学完善的基础设施工程监测预警技术体系，具有重要的理论意义和现实价值。理论意义体现在推动多学科交叉融合，深化对基础设施损伤演化机理、结构行为与环境影响相互作用的认识；现实价值则体现在显著提升基础设施运行安全保障能力，有效预防工程灾害事故，降低经济损失，提高运维管理效率，增强社会公众安全感，促进可持续发展。

1.1概述与目的

（一）概述

随着城市化进程的加速和基础设施建设的不断推进，构建科学、高效的基础设施工程监测预警技术体系已成为保障城市安全、提升管理效率的重要手段。基础设施工程监测预警技术体系主要负责对各类基础设施（如桥梁、隧道、道路、水利设施等）进行实时状态监测，通过收集与分析数据，实现对工程状况的精准评估，并在发现异常情况时及时发出预警，为决策者提供科学依据，确保工程安全、稳定运行。

（二）目的

保障基础设施安全：通过构建监测预警技术体系，实现对基础设施的全面监控，及时发现潜在的安全隐患，预防工程事故的发生。

提高管理效率：通过实时监测和数据分析，为管理者提供决策支持，实现资源的优化配置和工程的科学管理。

促进智能化发展：借助现代信息技术和智能化手段，推动基础设施工程监测预警体系的现代化建设，提高监测预警的准确性和时效