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三级医院建设进度计划制定方案

三级医院建设是一项投资巨大、涉及面广、技术要求高、建设周期长的系统工程。科学、合理、周密的进度计划是确保项目按期、优质、高效完成的核心保障。本方案旨在提供一套系统、专业、具有实操性的三级医院建设进度计划制定方法论，以期为相关项目管理者提供借鉴。

一、进度计划编制的前期准备

在正式编制进度计划之前，充分的准备工作是确保计划科学性与可行性的基础。

（一）明确项目目标与范围

首先需清晰界定三级医院建设项目的总体目标，包括建设规模、功能定位、床位数、主要科室设置、建设标准（如智慧医院、绿色建筑等）以及最终交付时间。在此基础上，详细梳理项目范围，涵盖从项目立项、勘察设计、招投标、施工建设、设备采购安装调试、室内外装修、医疗专项工程（如手术室、ICU、影像中心、检验中心等）、信息化建设、竣工验收直至投入运营的全过程。

（二）组建专业的计划编制团队

进度计划的编制绝非单一部门或个人的职责，应组建一个由医院方项目负责人、代建单位（若有）、设计单位、施工总承包单位、监理单位、主要分包单位（如医疗专项、弱电智能化、净化工程等）以及设备供应商代表共同参与的计划编制团队。团队成员需具备相应的专业知识和项目管理经验，确保计划的全面性和专业性。

（三）收集与分析编制依据

全面收集并仔细分析项目的各项基础资料，主要包括：

1.法律法规与政策文件：国家及地方关于医院建设的法律法规、行业标准、规范及相关政策要求。

2.项目批复文件：项目建议书批复、可行性研究报告批复、初步设计批复等。

3.合同文件：与设计、施工、监理、设备供应等相关的合同条款，特别是关于工期的约定。

4.设计文件：初步设计图纸、施工图设计图纸及相关技术说明。

5.现场条件：场地勘察报告、周边环境、交通、水电接驳条件等。

6.资源条件：可投入的人力、物力、财力资源情况，以及市场上相关资源的可获得性。

7.类似项目经验：国内外类似规模和等级医院建设的工期数据、经验教训。

二、进度计划的编制步骤与方法

（一）工作分解结构（WBS）的建立

将整个三级医院建设项目按照其内在逻辑关系和工作性质，分解为若干个相对独立、易于管理和控制的工作单元（或工序），形成一个树状结构的工作分解体系。分解应尽可能详细，确保每个工作单元都有明确的工作内容、责任人、起止时间和资源需求。例如，可将项目分解为：前期准备阶段、设计阶段、施工准备阶段、主体结构施工阶段、二次结构及装修阶段、机电安装阶段（含医疗专项）、设备采购与安装调试阶段、室外工程及总图阶段、竣工验收与交付阶段等。每个阶段下再细分具体工作包。

（二）确定工作间的逻辑关系

在WBS的基础上，详细分析各工作单元之间的先后顺序和依赖关系。逻辑关系主要包括：

1.工艺关系（硬逻辑）：由施工工艺或技术要求决定的先后顺序，如主体结构必须在地基与基础验收合格后才能进行。

2.组织关系（软逻辑）：根据资源配置、管理需求等人为确定的先后顺序，此类关系具有一定的灵活性，是进度优化的重点。

通过确定紧前工作和紧后工作，为后续网络图的绘制奠定基础。

（三）估算各项工作的持续时间

对分解后的每一项工作，根据其工作内容、工程量、资源投入强度（人工、机械、材料）以及工作效率，估算其持续时间。估算方法可采用：

1.经验估算法：基于历史数据和专家经验进行估算。

2.定额估算法：根据国家或行业颁布的劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额进行计算。

3.三时估算法：对于不确定性较大的工作，可采用乐观时间、最可能时间和悲观时间进行加权平均估算，以提高估算的准确性。

持续时间的估算应力求客观、准确，避免盲目乐观或保守。

（四）绘制项目进度计划网络图/甘特图

根据工作分解结构、逻辑关系和持续时间估算结果，利用项目管理软件（如PrimaveraP6、MicrosoftProject等）绘制项目进度计划网络图（如双代号网络图、单代号网络图）或甘特图。

1.网络图：能清晰地表达工作之间的逻辑关系，便于找出关键线路和关键工作，适用于复杂项目的进度计划与控制。

2.甘特图：直观易懂，能清晰地展示各项工作的起止时间和进度情况，便于跟踪和汇报。

通常建议同时绘制网络图和甘特图，以发挥各自优势。

（五）确定关键线路和关键工作

运用关键线路法（CPM），通过计算网络图中各工作的最早开始时间、最早完成时间、最迟开始时间、最迟完成时间、总时差和自由时差，找出项目的关键线路。关键线路是项目中总持续时间最长的线路，其上的工作即为关键工作。关键工作的延误将直接导致总工期的延误，因此是进度控制的重点。

（六）资源配置计划与进度计划的协调

进度计划的实现离不开资源的保障。需根据各项工作的进度安排，编制相应的人力资源、材料资源、机械设备资源、资金资源等配置计