原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、引言
应急预案，作为一种应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段，在我国的发展历程中具有重要地位。本文旨在回顾应急预案的诞生背景、发展历程以及在我国的应用现状，以期为我国应急预案的进一步完善提供参考。
二、应急预案的诞生背景
1.国际背景
20世纪末，全球范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件频发，给人类社会带来了巨大损失。为了应对这些突发事件，国际社会开始关注应急预案的研究与制定。1994年，联合国环境规划署发布了《国际应急管理指南》，为各国制定应急预案提供了重要参考。
2.国内背景
改革开放以来，我国经济快速发展，但同时也面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的挑战。为了提高应对突发事件的能力，我国政府高度重视应急预案的制定工作。1998年，我国政府发布了《国家突发公共事件总体应急预案》，标志着我国应急预案的正式诞生。
三、应急预案的发展历程
1.1998年：《国家突发公共事件总体应急预案》发布
这是我国第一个国家级应急预案，明确了突发公共事件的定义、分类、分级、预警、应急处置等基本要求，为我国应急预案的制定提供了基本框架。
2.2004年：《国家应对突发公共事件总体应急预案》发布
在总结《国家突发公共事件总体应急预案》实施经验的基础上，我国政府发布了新的《国家应对突发公共事件总体应急预案》，进一步明确了突发公共事件的应急管理体系、应急机制、应急保障等内容。
3.2007年：《国家突发公共事件应急体系建设规划》发布
该规划明确了我国应急体系建设的目标、任务、重点工程和保障措施，为我国应急预案的制定和实施提供了有力保障。
4.2013年：《国家突发公共事件应急预案编制指南》发布
该指南对应急预案的编制原则、内容、格式、程序等进行了详细规定，为各级政府和企业编制应急预案提供了具体指导。
5.2017年：《国家应急管理体系（2020年）》发布
该文件明确了我国应急管理体系的发展目标、主要任务和保障措施，为我国应急预案的完善提供了政策支持。
四、应急预案的应用现状
1.政府层面
各级政府高度重视应急预案的制定和实施，将应急预案纳入政府工作的重要议程。在突发事件发生时，政府能够迅速启动应急预案，有效应对各类突发事件。
2.企业层面
企业将应急预案作为安全生产的重要手段，不断完善应急预案的编制、培训和演练工作，提高企业应对突发事件的能力。
3.社会层面
社会各界对应急预案的认识不断提高，公众参与应急演练的积极性增强，形成了全社会共同参与应急预案工作的良好氛围。
五、结语
应急预案的诞生和发展，是我国应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要成果。在新的历史时期，我们要继续完善应急预案体系，提高应急预案的针对性和可操作性，为维护国家安全和社会稳定作出新的贡献。
第2篇
一、引言
应急预案，作为一种应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段，自诞生以来就备受关注。本文旨在探讨应急预案的起源、发展历程以及在我国的应用现状，以期为我国应急预案的进一步完善提供参考。
一、应急预案的起源
1.应急预案的起源背景
应急预案的诞生，源于人类对自然灾害、事故灾难等突发事件的认识和应对需求。自古以来，人类就面临着地震、洪水、火灾等自然灾害的威胁，以及交通事故、火灾、爆炸等事故灾难的挑战。为了有效应对这些突发事件，保障人民群众的生命财产安全，各国政府和社会各界纷纷探索应对策略。
2.应急预案的起源时间
关于应急预案的起源时间，目前尚无确切记载。但据研究，应急预案的雏形可以追溯到20世纪中叶。1950年，美国首次发布了《自然灾害应对计划》，标志着应急预案的诞生。此后，世界各国纷纷借鉴和推广这一经验，逐步形成了具有各自特色的应急预案体系。
二、应急预案的发展历程
1.初创阶段（20世纪50年代-70年代）
在初创阶段，应急预案主要针对自然灾害和事故灾难，以预防为主，强调灾害发生前的预警和应急准备。这一时期，应急预案的内容主要包括灾害预警、应急物资储备、应急队伍建设等。
2.发展阶段（20世纪80年代-90年代）
在发展阶段，应急预案逐渐向多元化方向发展，涵盖了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等多个领域。这一时期，应急预案的编制和实施更加注重科学性、系统性和实用性，形成了较为完善的应急预案体系。
3.完善阶段（21世纪至今）
进入21世纪，随着我国经济社会的发展和人民生活水平的提高，应急预案体系不断完善。这一时期，应急预案的编制和实施更加注重以下几个方面：
（1）加强应急预案的顶层设计，明确各级政府、各部门的职责和任务；
（2）强化应急预案的实用性，提高应急预案的针对性和可操作性；
（3）加强应急预案的宣传和培训，提高全社会的应急意识和能力；
（4）建立健全应急预案的评估
文档评论（0）