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目录
1
培训背景与意义
政策驱动与行业需求，长期照护师培训的重要价值
2
培训对象与内容
明确培训范围、课程体系与学习流程
3
培训管理规范
机构遴选、质量保障与监督评估机制
4
职业技能等级认定
规范认定程序，统一题库管理
5
培训支持与激励政策
人才培养、岗位对接与政策支持
6
宣传动员与保障措施
组织领导、宣传引导与监督管理
7
总结与行动号召
第一章
培训背景与意义
长期照护师培训的重要性
政策推动
国家医保局等七部门联合推动，建立专业化长期照护师队伍，提升服务质量
权益保障
保障长期护理保险受益群众权益，提高护理服务满意度
行业发展
关爱生命
技能先行
政策驱动培训的时代背景
国家近年来连续出台多项政策文件，为长期照护师培训提供了坚实的政策支持和制度保障，形成了完整的政策框架体系。
1
2020年
《长期护理保险制度试点指导意见》
医保发〔2020〕37号
首次明确长期护理保险制度框架，为护理服务提供制度基础
2
2024年
《长期照护师职业技能等级认定实施意见》
医保发〔2024〕29号
建立统一的职业技能等级认定标准，规范认定流程
3
2025年
技能照亮前程培训行动
人社部发〔2025〕10号
第二章
培训对象与内容
培训对象范围
本次培训面向广泛的社会群体，特别鼓励有就业需求的各类人员参与，为长期照护服务行业输送优质人才。
基本要求
年满16周岁
身心健康
具备长期照护职业能力的劳动者
重点鼓励群体
职业院校毕业生
退休人员
农村转移劳动力
培训内容体系
培训内容严格按照国家职业标准、培训包和教材科学设定，分为不同等级，满足不同层次的学习需求。
1
三级（高级工）
高级专业技能与管理能力
2
四级（中级工）
进阶照护技能与应急处理
3
五级（初级工）
基础照护技能与职业素养
培训流程
基础培训
初次从业者必须完成职业基本素质及五级（初级工）全部课程
职业道德与基本素养
基础照护知识与技能
安全操作规范
技能提升
有提升需求者自主选择四级（中级工）课程
专业照护技能强化
常见问题处理
沟通技巧提升
高级培训
追求职业发展者选择三级（高级工）课程
复杂情况应对能力
照护质量管理
团队协作与指导
第三章
培训管理规范
培训机构遴选与布局
规划原则
统筹规划，科学布局
择优遴选，动态调整
满足区域培训需求
机构要求
明确资质条件
标准化教学环境
完善的实训设施
专业师资团队
多元参与
职业院校
企业培训中心
社会培训机构
行业协会
培训方式与质量保障
培训采用多种方式相结合，确保理论学习与实践操作相互促进，全面提升学员的职业技能。
理论教学
专业知识讲解，案例分析，小组讨论
实操训练
标准化操作演示，模拟实训，技能考核
线上学习
在线课程，微课学习，远程指导
实习实践
机构见习，岗位实践，实战演练
质量保障措施：
培训时长不低于国家标准要求
严格落实职业技能培训管理规定
定期开展培训质量评估与监督
理论+实践
提升实战能力
第四章
职业技能等级认定
认定程序规范
1
机构申请
符合条件的机构向相关部门提交申请，获得认定资格
2
考核实施
组织开展理论考试与操作考核，全面评估学员能力
3
等级认定
考核合格者颁发相应等级证书，建立电子证书档案
4
动态管理
实行证书有效期管理，定期复核更新
考培分离原则：
严格区分培训与考核机构职责
确保认定过程公平公正
统一题库管理
为确保职业技能等级认定的科学性、规范性和公平性，建立健全统一的题库管理体系。
国家题库
使用国家统一开发的长期照护师职业技能等级认定题库
动态更新
定期评估审核，及时更新题库内容，确保与实践接轨
地方拓展
省级部门可结合地区实际情况开发补充题目
备案管理
地方拓展题目经备案后纳入国家题库统一管理
第五章
培训支持与激励政策
多措并举，政策支持
专业化人才培养
职业教育体系支持
建立完善的长期照护师职业教育体系，形成学历教育与职业培训相互衔接的人才培养机制。
课程开发
支持职业院校开设长期照护相关专业课程，编写专业教材
培养模式
推广订单定向培养、现代学徒制、校企合作等模式
师资建设
加强双师型教师队伍建设，提升培训质量
通过系统化、专业化的人才培养体系，为行业输送高素质的长期照护人才，满足多层次的人才需求。
岗位对接与用工保障
建立培训与就业紧密衔接的长效机制，促进长期照护师培训与市场需求精准对接。
订单式培训
培训机构与定点长护服务机构开展订单式培训，根据岗位需求定向培养
实习实训
提供实习岗位，让学员在真实工作环境中积累经验，提高就业竞争力
就业服务
开展就业推介活动，搭建人才供需对接平台，提供就业指导
全员持证
鼓励用人单位优先录用持证人员，推动行业全员持证上岗
激励政策落实
通过多种激励政策，提高从业人员参与培训的积
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