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第1篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对突发性卫生事件,保障人民群众的生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规。
3.适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发性卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发性卫生事件。
4.工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,透明公开。
二、组织体系
1.领导机构
成立突发性卫生事件应急指挥部,负责突发性卫生事件的统一领导和指挥。
2.工作机构
应急指挥部下设办公室,负责日常工作和应急处置。
3.专家咨询组
成立突发性卫生事件专家咨询组,为应急指挥部提供专业咨询和建议。
三、监测预警
1.监测系统
建立健全突发性卫生事件监测系统,包括疫情监测、食品安全监测、职业健康监测等。
2.预警信息
根据监测数据,对突发性卫生事件进行风险评估,发布预警信息。
3.预警级别
根据突发性卫生事件的严重程度,划分为四个预警级别:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级(一般)。
四、应急处置
1.报告程序
发生突发性卫生事件后,事发单位或个人应立即向应急指挥部报告。
2.应急响应
根据突发性卫生事件的性质、严重程度和发展态势,启动相应级别的应急响应。
3.应急措施
(1)组织力量开展现场调查和采样检测;
(2)采取隔离、治疗、消毒等控制措施;
(3)开展健康教育,提高公众防范意识;
(4)做好物资保障和人员调配;
(5)加强信息发布和舆论引导。
4.应急结束
突发性卫生事件得到有效控制,疫情得到控制,社会秩序恢复正常后,应急指挥部宣布应急结束。
五、后期处置
1.调查评估
对突发性卫生事件进行调查评估,分析原因,总结经验教训。
2.后续处理
根据调查评估结果,采取针对性措施,防止类似事件再次发生。
3.责任追究
对突发性卫生事件中的失职、渎职行为,依法依规追究责任。
六、保障措施
1.人员保障
加强应急队伍建设,提高应急人员业务素质和应急处置能力。
2.物资保障
储备必要的应急物资,确保应急物资的供应。
3.资金保障
设立突发性卫生事件应急基金,确保应急资金及时到位。
4.技术保障
加强突发性卫生事件监测、预警、防控等技术的研究和应用。
七、附则
1.预案实施
本预案自发布之日起实施。
2.预案修订
根据突发性卫生事件应急管理工作需要,对本预案进行修订。
3.解释权
本预案由应急指挥部办公室负责解释。
4.执行时间
本预案自发布之日起执行。
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以上内容为突发性卫生事件应急预案的基本框架,实际操作中应根据具体情况和法律法规进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对突发性卫生事件,保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区发生的突发性卫生事件,包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的突发性卫生事件。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置;
(5)信息公开,公众参与。
二、组织指挥体系
2.1突发性卫生事件应急指挥部
成立突发性卫生事件应急指挥部,负责突发性卫生事件的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)制定突发性卫生事件应急预案;
(2)组织、协调、指挥突发性卫生事件的应急处置工作;
(3)负责突发性卫生事件的信息发布和舆论引导;
(4)组织开展突发性卫生事件的善后处理工作。
2.2分级响应机制
根据突发性卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,实行分级响应。
2.2.1分级标准
根据突发性卫生事件的危害程度,分为特别重大、重大、较大和一般四级。
2.2.2分级响应程序
(1)启动应急响应;
(2)发布应急响应命令;
(3)启动应急指挥体系;
(4)组织实施应急处置措施;
(5)应急响应终止。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全突发性卫生事件监测体系,包括疫情监测、环境监测、食品和职业卫生监测等。
3.2预警机制
(1)建立突发性卫生事件预警信息发布制度;
(2)定期对突发性卫生事件风险进
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