生产营单位安全生产责任制建立与实施要求.pdfVIP

第⼀节安全生产责任制

安全生产责任制是按照，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，和安全生产建立的生产经

营单位各级员、各及其工作人员、各岗位人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制

度。

安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，是生产经营单位中最基本的一项安全管理制度，也是生产经

营单位安全生产管理制度的。

建立安全生产责任制的目的：

一方面是增强生产经营单位各级员、各及其工作人员和各岗位人员对安全生产的责任感；

另一方面是明确生产经营单位中各级员、各及其工作人员和各岗位人员在安全生产中应履行的职能和应承

担的责任，以充分调动各级人员和在安全生产方面的积极性和能动性，确保安全生产。

建立安全生产责任制的重要意义主要体现在两方面。

一是我国安全生产方针和有关安全生产和政策的具体要求。

二是通过明确责任使各类人员真正重视安全生产工作，对预防事故和减少损失、进行事故和处理、建立和谐社会等具

有重要作用。

生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位必须建立安全生产责任制。

⼀、建立安全生产责任制的要求

建立一个完善的安全生产责任制的总的要求是：

坚持“同责、一岗双责、失责追责”，横向到边、纵向到底，并由生产经营单位的主要组织建立。

注释：法律所称的生产经营单位主要应当是直接、生产经营单位日常生产经营活动、能够承担生产经营单

位安全生产工作主要责任的决策人。

当董事长或者总经理长期（因生病、学习等情况不能主持全面工作）时，将由其或者委托的副职或者其他人

主持生产经营单位的全面工作。

建立的安全生产责任制具体应满足如下要求：

（1）必须符合国家安全生产和政策、方针的要求。

（2）与生产经营单位管理协调一致。

（3）要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。

（4）由专门的人员与机构制定和，并应适时修订。

（5）应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正。

二、安全生产责任制的主要内容

（一）生产经营单位主要

生产经营单位主要是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。《安全生产法》将其职责规定为：

（1）建立健全并本单位全员安全生产责任制，加强安全生产建设；

（2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（5）组织建立并安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消

除生产安全事故隐患；

（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（7）及时、如实报告生产安全事故。

（二）生产经营单位其他

生产经营单位其他的职责是协助主要做好安全生产工作。不同的分管的工作不同，应根据其具体分管

工作，对其在安全生产方面应承担的具体职责作出规定。

（三）安全生产管理人员（分管安全生产的副职、安全生产主管部门以及所有专、安全生产管理人员）

安全生产管理人员的职责为：

（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（3）组织开展辨识和评估，督促本单位重大的安全管理措施；

（4）组织或者参与