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涂料制造业大气污染物排放规范

一、规范制定的背景与意义

近年来，我国大气污染防治形势严峻，特别是以PM2.5和臭氧为特征污染物的复合型污染问题日益突出。涂料制造业，尤其是溶剂型涂料的生产，是VOCs排放的重点行业之一。VOCs不仅是臭氧和二次有机气溶胶（SOA）生成的重要前体物，部分VOCs本身还具有毒性、致癌性。因此，针对涂料制造业制定和实施严格的大气污染物排放规范，是落实国家“碳达峰、碳中和”目标，改善区域空气质量，保障公众健康的必然要求，同时也是促进行业结构调整、技术进步和可持续发展的重要举措。

二、核心规范内容解读

目前，涂料制造业大气污染物排放控制主要依据国家强制性标准《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（GB37824-2019），部分地区可能在此基础上制定了更为严格的地方排放标准。企业需密切关注并严格执行其所在区域的适用标准。

（一）适用范围与控制对象

本规范主要适用于涂料、油墨、胶粘剂生产企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及相关新建、改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的大气污染物排放管理。控制对象包括生产过程中排放的VOCs、颗粒物以及工艺加热炉（若有）排放的污染物等。

（二）主要污染物排放限值

规范对不同类型的涂料生产企业（如溶剂型涂料、水性涂料、粉末涂料等）和不同生产工艺环节（如配料、分散、研磨、调漆、过滤、灌装等）的大气污染物排放浓度和排放速率均设定了明确限值。

1.挥发性有机物（VOCs）：这是涂料制造业管控的核心污染物。规范不仅规定了车间或生产设施排气筒中VOCs的最高允许排放浓度，还对无组织排放监控点浓度提出了要求。对于溶剂型涂料生产企业，VOCs治理要求尤为严格，通常需要配套高效的末端治理设施。

2.颗粒物：主要来源于固体原料的搬运、粉碎、筛分，以及部分干燥、研磨工序。规范对其排气筒排放浓度和无组织排放监控点浓度均有明确限定。

3.其他特征污染物：根据涂料产品类型和所用原料的不同，可能涉及苯系物、甲醛、重金属等特征污染物的排放控制，规范对此类物质也有相应的限值要求或参考依据。

（三）生产工艺与污染控制要求

规范强调从生产全过程控制污染，鼓励企业采用先进的清洁生产技术和装备。

1.源头控制：推广使用低VOCs含量的原料和辅料，逐步减少高毒、高挥发性溶剂的使用。例如，鼓励发展水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、辐射固化涂料等环境友好型涂料产品。

2.过程控制：生产过程中应采取密闭化、管道化、自动化等措施，减少物料泄漏和无组织排放。对于VOCs物料的储存、输送、调配、反应等环节，需采取有效的废气收集措施，确保废气收集效率。

3.末端治理：对收集到的废气，应根据其特性选择适宜的治理技术。常见的VOCs治理技术包括吸附法、吸收法、催化燃烧法、热力燃烧法、蓄热燃烧法（RTO）等。企业应根据废气浓度、风量、组分等因素，选择高效、稳定、经济的治理工艺，并确保治理设施与生产设施同步运行、稳定达标。

（四）监测与监管要求

1.自行监测：企业应按照规范要求，建立大气污染物排放自行监测制度，对废气排放口的污染物浓度、排放速率以及厂界无组织排放状况进行定期监测，并保存完整的监测记录。

2.在线监测：对于规模较大或排放量大的企业，规范可能要求其在主要排气筒安装VOCs、颗粒物等主要污染物的在线监测系统，并与生态环境主管部门的监控平台联网。

3.台账记录与报告：企业需如实记录生产运行、原料消耗、废气收集与处理设施运行等数据，建立健全环境管理台账，并按要求向生态环境主管部门提交排污许可执行报告等。

三、企业实施要点与挑战

涂料制造企业在落实大气污染物排放规范时，面临着技术、经济和管理等多方面的挑战，同时也蕴含着转型升级的机遇。

（一）合规评估与诊断

企业首先应依据适用的排放标准，对自身的生产工艺、废气产生环节、现有污染治理设施的运行效果进行全面评估与诊断，找出存在的差距和问题，明确整改方向和目标。

（二）工艺优化与设备升级

1.原料替代：这是从源头减少VOCs排放的根本措施。企业应积极调研和试用低VOCs原料，虽然初期可能面临成本上升的压力，但从长远看，不仅能显著减少排污，还能提升产品竞争力。

2.生产设备密闭化改造：对反应釜、分散机、砂磨机、调漆罐等关键设备进行密闭化改造，减少VOCs无组织逸散。采用密闭式投料、管道输送等方式。

3.高效废气收集系统：优化废气收集罩的设计和布局，确保废气收集效率。对于难以密闭的环节，可采用局部排风或整体排风相结合的方式。

（三）末端治理技术的合理选择与运行管理

选择末端治理技术时，需综合考虑废气的风量、浓度、温度、组分、湿度等因素，以及技术的成熟度、处理效率、能耗、安全性和运行成本。例如，对于高