应急预案体系包括综合应急预案.docxVIP

第1篇

一、引言

应急预案体系是组织应对突发事件的基础性工作，是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要手段。建立健全应急预案体系，对于提高组织应对突发事件的能力具有重要意义。本预案体系旨在明确应急预案的编制、实施、评估和修订等工作，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

二、应急预案体系概述

应急预案体系是指由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急演练计划等组成的应急预案体系。其中，综合应急预案是应急预案体系的核心，是针对可能发生的各类突发事件制定的总体性预案。

三、综合应急预案

1.编制原则

（1）全面性：综合应急预案应涵盖组织可能面临的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（2）实用性：综合应急预案应具有可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速启动、有效实施。

（3）协同性：综合应急预案应与其他专项应急预案、现场处置方案和应急演练计划等相互衔接，形成完整的应急预案体系。

（4）动态性：综合应急预案应根据实际情况的变化进行动态调整，确保其时效性和适用性。

2.编制内容

（1）预案概述：包括预案编制目的、适用范围、预案结构、编制依据等。

（2）组织机构及职责：明确组织机构设置、职责分工以及突发事件应对领导小组的组成和职责。

（3）监测预警：建立监测预警系统，对可能发生的突发事件进行实时监测和预警。

（4）应急处置：包括应急处置原则、应急处置流程、应急处置措施、应急物资储备等。

（5）后期处置：包括善后处理、恢复重建、调查评估等。

（6）应急保障：包括人力资源、物资保障、技术支持、资金保障等。

（7）预案实施与评估：明确预案实施步骤、评估方法和评估结果的处理。

3.编制程序

（1）组织编制：由突发事件应对领导小组负责组织编制综合应急预案。

（2）征求意见：广泛征求相关部门、单位和专家的意见，确保预案的全面性和实用性。

（3）审查批准：由突发事件应对领导小组审查批准预案。

（4）发布实施：经批准的综合应急预案正式发布实施。

四、专项应急预案

专项应急预案是针对特定突发事件制定的预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.编制原则

（1）针对性：专项应急预案应针对特定突发事件的特点和规律进行编制。

（2）实用性：专项应急预案应具有可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速启动、有效实施。

（3）协同性：专项应急预案应与其他专项应急预案、现场处置方案和应急演练计划等相互衔接。

2.编制内容

（1）预案概述：包括预案编制目的、适用范围、预案结构、编制依据等。

（2）组织机构及职责：明确组织机构设置、职责分工以及突发事件应对领导小组的组成和职责。

（3）监测预警：建立监测预警系统，对可能发生的特定突发事件进行实时监测和预警。

（4）应急处置：包括应急处置原则、应急处置流程、应急处置措施、应急物资储备等。

（5）后期处置：包括善后处理、恢复重建、调查评估等。

（6）应急保障：包括人力资源、物资保障、技术支持、资金保障等。

（7）预案实施与评估：明确预案实施步骤、评估方法和评估结果的处理。

3.编制程序

（1）组织编制：由突发事件应对领导小组负责组织编制专项应急预案。

（2）征求意见：广泛征求相关部门、单位和专家的意见，确保预案的全面性和实用性。

（3）审查批准：由突发事件应对领导小组审查批准预案。

（4）发布实施：经批准的专项应急预案正式发布实施。

五、现场处置方案

现场处置方案是针对突发事件现场应急处置的具体措施，包括现场救援、疏散、隔离、封控等。

1.编制原则

（1）针对性：现场处置方案应针对特定突发事件的现场情况进行编制。

（2）实用性：现场处置方案应具有可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速启动、有效实施。

（3）协同性：现场处置方案应与其他专项应急预案、现场处置方案和应急演练计划等相互衔接。

2.编制内容

（1）预案概述：包括预案编制目的、适用范围、预案结构、编制依据等。

（2）现场救援：包括救援队伍组成、救援装备、救援流程等。

（3）疏散：包括疏散路线、疏散方法、疏散人群等。

（4）隔离：包括隔离区域、隔离措施、隔离人员等。

（5）封控：包括封控区域、封控措施、封控人员等。

（6）应急保障：包括人力资源、物资保障、技术支持、资金保障等。

3.编制程序

（1）组织编制：由突发事件应对领导小组负责组织编制现场处置方案。

（2）征求意见：广泛征求相关部门、单位和专家的意见，确保预案的全面性和实用性。

（3）审查批准：由突发事件应对领导小组审查批准预案。

（4）发布实施：经批准的现场处置方案正式发布实施。

六、应急演练计划

应急演练计划是针对应急预案的实战演练，旨在检验应急预案的可行性和有效性。

1.编制原则

（1）针对性：应急演练计划应针对特定突