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作业风险评估细则

一、概述

作业风险评估是确保工作安全、预防事故发生的重要管理环节。本细则旨在通过系统化的评估方法，识别、分析和控制作业过程中的潜在风险，保障人员安全和生产效率。通过明确的风险评估流程和标准，帮助企业和个人有效降低作业风险，实现安全作业目标。

二、风险评估流程

（一）风险识别

1.现场勘查：对作业现场进行全面勘查，记录环境、设备、人员等要素。

2.资料收集：查阅作业流程、操作规程、历史事故记录等，补充风险信息。

3.危险源辨识：根据作业特点，识别可能存在的物理、化学、生物等危险源。

（二）风险分析

1.风险等级划分：采用风险矩阵法，结合危险发生的可能性和后果严重程度，划分风险等级（如：高风险、中风险、低风险）。

2.可能性评估：根据历史数据或行业基准，评估风险发生的概率（如：极高、高、中、低）。

3.后果评估：分析风险可能导致的后果（如：人员伤亡、设备损坏、环境污染）。

（三）风险控制

1.制定控制措施：针对不同等级的风险，制定相应的控制措施（如：消除、替代、工程控制、管理控制、个人防护）。

2.措施优先级：优先采取消除或替代高风险作业，次选工程控制，最后考虑管理措施和个人防护。

3.责任分配：明确各层级人员的风险控制责任，确保措施落实。

三、风险评估方法

（一）风险矩阵法

1.构建矩阵：以横轴表示可能性（如：1-5级），纵轴表示后果（如：1-5级），形成风险矩阵。

2.确定等级：根据对应格子的位置，判定风险等级（如：可能性3+后果4=高风险）。

3.示例：作业可能导致轻伤（后果3），发生概率为中等（可能性3），风险等级为中等。

（二）作业安全检查表

1.编制检查表：列出作业关键环节的安全检查点（如：设备检查、环境清理、人员培训）。

2.逐项检查：作业前对照检查表逐项核对，确保无遗漏。

3.记录与整改：记录检查结果，对不符合项及时整改。

四、风险监控与更新

（一）定期复审

1.每年至少进行一次全面风险评估，或遇以下情况及时复审：

-作业流程变更；

-新设备引入；

-发生未预见的险情。

（二）动态调整

1.根据复审结果，动态调整风险等级和控制措施。

2.建立风险数据库，积累数据以优化评估模型。

五、要点总结

1.风险识别需全面：结合现场勘查和资料分析，确保无遗漏危险源。

2.分级管理更高效：通过风险矩阵法明确等级，优先处理高风险作业。

3.控制措施需具体：针对不同风险制定可落地的控制方案。

4.持续改进是关键：定期复审和动态调整，提升风险评估的准确性。

一、概述

作业风险评估是确保工作安全、预防事故发生的重要管理环节。本细则旨在通过系统化的评估方法，识别、分析和控制作业过程中的潜在风险，保障人员安全和生产效率。通过明确的风险评估流程和标准，帮助企业和个人有效降低作业风险，实现安全作业目标。风险评估不仅是对当前作业环境的审视，更是对潜在危险源的预警和防范，是安全管理闭环中的重要一环。其核心在于“预防为主”，通过科学的方法识别和控制风险，减少事故发生的可能性及其带来的损失。本细则的实施有助于建立安全文化，提升整体安全管理水平。

二、风险评估流程

（一）风险识别

1.现场勘查：

-目的：了解作业现场的物理环境、设备状况、人员活动情况及潜在危险源。

-方法：

(1)实地观察：步行或使用望远镜等工具，全面观察作业区域，记录设备布局、通道状况、环境因素（如光照、温度、湿度）。

(2)拍照/录像：对关键区域和设备进行影像记录，作为后续分析的参考。

(3)测量检测：使用仪器（如噪音计、照度计、气体检测仪）测量环境参数，确保符合安全标准。

-要点：涵盖作业前、作业中、作业后的所有阶段，注意边缘区域和临时作业点。

2.资料收集：

-目的：补充现场信息，了解作业性质、历史数据和规范要求。

-内容：

(1)作业流程文件：查阅标准作业程序（SOP）、工艺卡片等，明确各步骤操作要求。

(2)设备手册：了解设备的安全特性、操作限制和日常维护要求。

(3)历史事故/事件记录：分析同类作业或设备过去发生的问题，识别重复性风险。

(4)安全检查报告：参考过往检查发现的问题，评估其是否构成持续风险。

-要点：确保资料最新有效，交叉核对不同来源的信息。

3.危险源辨识：

-方法：结合现场和资料，系统辨识可能引发伤害或财产损失的来源。

-分类：

(1)物理危险源：如高空坠落、机械伤害、触电、噪音、振动、高温/低温、有毒有害气体。

(2)化学危险源：如易燃易爆物质、腐蚀性液体、有毒粉尘。

(3)生物危险源：如细菌、病毒、霉菌（适用于特定作业环境）。

(4)行为危险源：如误操作、不安全行走、疲劳作业、缺乏培训。

(5)环境危险源：如恶劣天气、地面湿滑、照明不足、障